NOVO REGULAMENTO DE JOGOS E APOSTAS ESPORTIVAS À DISTÂNCIA

As empresas que atualmente operam jogos online no Perú deverão solicitar permissão para funcionar a partir de março de 2024

Juan Carlos Mathews, Ministro do Comércio Exterior e do Turismo no Perú
17-10-2023
Tempo de leitura 3:44 min

O Ministro peruano do Comércio Exterior e do Turismo, Juan Carlos Mathews, destacou a publicação do Decreto Supremo n.º 005-2023-MINCETUR, que aprova o Regulamento da Lei n.º 31.557 modificado pela Lei n.º 31.806, e que regula o jogo à distância e as apostas esportivas à distância, por constituir uma norma de vanguarda no país que tem como premissas a segurança do apostador, o jogo responsável e a formalização da atividade.

O novo regulamento entrará em vigor dentro de 120 dias - em 9 de fevereiro de 2024. Durante os 30 dias seguintes, entre 10 de fevereiro e 10 de março de 2024, todas as empresas que operam plataformas tecnológicas e que oferecem estes serviços devem apresentar o seu pedido ao Mincetur virtualmente, a fim de obterem autorização para operar.

Quem não se registar dentro deste prazo não poderá continuar a operar no país, e a sanção para os operadores que não cumprirem esta disposição não será inferior a 150 UIT, ficando ainda sujeitos a uma acusação criminal, nos termos do artigo 243-C do Código Penal em vigor, e à inibição do exercício desta atividade.

Neste sentido, todas as empresas, nacionais ou estrangeiras, devem adaptar-se ao novo regulamento e cumprir com o pagamento correto do imposto especial sobre o jogo, que a partir de abril de 2024 começará a ser aplicado ao jogo à distância e às apostas desportivas à distância. O referido imposto é de 12% do lucro líquido.

"O regulamento permitirá ao Estado peruano arrecadar cerca de 162 milhões de soles por ano, a serem investidos na reativação do turismo, em obras de infra-estruturas turísticas, na promoção do desporto e na assistência a programas de saúde mental. Além disso, deixamos claro que não afetará as apostas e o pagamento de prêmios. Os prêmios serão cobrados na íntegra. O imposto será aplicado às empresas nacionais e estrangeiras de jogos e apostas em linha", afirmou o Ministro Mathews.

É importante notar que a publicação do regulamento cria mecanismos para proteger os jogadores contra o potencial não pagamento dos prêmios. Estabelece ainda controles de acesso online para proteger setores vulneráveis (menores e pessoas afetadas pelo jogo, e permitirá também combater a lavagem de dinheiro, uma vez que não existe jogo anônimo).

"É a primeira vez que esta importante atividade econômica é regulamentada no país. Na América do Sul, o Peru torna-se o terceiro país a regulamentá-la, depois da Colômbia e da Argentina (nas províncias de Buenos Aires, Córdoba e Mendoza)", comentou o ministro.

A publicação do novo regulamento é um evento de grande significado, pois foi o primeiro elaborado seguindo a metodologia do Decreto Supremo 063-2021-PCM, que estabeleceu o novo marco regulatório no Poder Executivo para regulamentar as Leis promulgadas.

Segundo as autoridades do Mincetur, "isso levou a um processo sob a metodologia da Análise de Impacto Regulatório Ex Ante (AIR Ex Ante), da Análise da Qualidade Regulatória (ACR) e de uma consulta pública regulatória do projeto de regulamento. Assim, foram recebidas 772 sugestões, opiniões e contribuições de atores públicos e privados, como o Ministério da Justiça e Direitos Humanos, o Ministério da Economia e Finanças, a Unidade de Inteligência Financeira - UIF-Peru, operadores de jogos remotos e apostas desportivas, laboratórios de certificação, fabricantes de software, bens e serviços relacionados, escritórios de advocacia e consultorias internacionais, entre outros".

"Posteriormente, o Mincetur realizou reuniões informativas de coordenação e socialização com profissionais dos setores público e privado, bem como sindicatos, empresas operadoras de Plataformas Tecnológicas e Laboratórios de Certificação, entre outros", acrescentaram.

"Esse resultado é de suma importância, pois demonstra o trabalho articulado que o Mincetur realiza com transparência, previsibilidade e abertura, considerando que todos os atores envolvidos na questão participaram do processo de elaboração do regulamento", comentou o ministro Mathews.

A Lei que regula a exploração de jogos e apostas desportivas à distância estabelece, entre outros aspectos, que o Mincetur é a autoridade administrativa de âmbito nacional que regula, autoriza, revoga, fiscaliza e sanciona a exploração de jogos e apostas desportivas à distância.

A disposição legal também estabelece claramente que só podem participar nesta atividade pessoas singulares maiores de idade, de nacionalidade peruana ou estrangeira, previamente registadas nas plataformas tecnológicas de jogo à distância ou de apostas esportivas autorizadas para o seu funcionamento pelo Mincetur.

A disposição legal também estabelece claramente que só podem participar nesta atividade pessoas singulares maiores de idade, de nacionalidade peruana ou estrangeira, previamente inscritas nas plataformas tecnológicas de jogo à distância ou de apostas desportivas autorizadas para o seu funcionamento pelo Mincetur.

No caso dos estabelecimentos de jogo de apostas desportivas à distância, estes podem estar situados num local exclusivamente destinado a esta atividade ou noutros cujo ramo de atividade principal seja a venda de outros produtos ou serviços.

Relativamente às apostas, a nova lei indica que os jogadores devem pagar as suas apostas com dinheiro, cartões de crédito ou débito ou qualquer outro meio de pagamento, com exceção das criptomoedas. O pagamento dos prêmios pode ser feito  pelo meio de pagamento escolhido pelo jogador ou, na sua falta, através de uma conta em seu nome, aberta numa empresa do sistema financeiro sob supervisão da SBS.

É importante notar que só podem ser objeto de apostas desportivas os eventos esportivos integrados em associações, federações ou ligas desportivas nacionais ou internacionais.

Por fim, "o Mincetur disponibiliza o endereço eletrónico [email protected] para esclarecimentos sobre o novo regulamento. Existem cerca de 50 plataformas tecnológicas de jogos online e apostas desportivas a operar no país, em outubro de 2023, e a receita bruta do jogo online a nível mundial em 2022 atingiu os 102 mil milhões de dólares, segundo um estudo internacional da H2 Gambling Capital. Estima-se que o volume de apostas feitas no Peru durante 2022 foi de cerca de 3,8 biliões de soles", concluíram.

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