Chile: Las plataformas de iGaming no podrán obtener una licencia si han operado los 12 meses previos a su solicitud

La Comisión de Economía y Fomento de la Cámara de Diputados de Chile continuó con la votación en particular del proyecto de ley que busca regular el sector online y, en su más reciente sesión, aprobó que las plataformas de iGaming que hayan operado ilegalmente en los 12 meses previos a la solicitud de la licencia no serán autorizadas por la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).

Dicha prohibición para el otorgamiento de licencias de explotación del sector online está planteada en el literal i del artículo 13 del proyecto de ley y fue incluida a propuesta del Ejecutivo chileno. Durante la sesión, la directiva fue sustentada por la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner.

“[Será] causal de rechazo el formar parte de un grupo empresarial que, a través de alguna de sus entidades, haya explotado una plataforma de apuestas sin la debida licencia de operación, o sin la certificación que autoriza a operar conforme a esta ley, o publicitado u ofrecido sus servicios en Chile, en los últimos 12 meses previos a la solicitud”, se lee en el texto.

Asimismo, se añade que “esta disposición afectará a todas las plataformas que a la fecha operan en forma ilegal en el país”.

En esa línea, el dispositivo legislativo advierte que “el catálogo de conductas o acciones para determinar que una plataforma ha explotado, publicitado u ofrecido sus servicios en Chile incluye:

• Haber permitido el abono en las cuentas de los usuarios o el pago de las apuestas en moneda de curso legal.
• Haber utilizado medios de comunicación para publicitar o promocionar sus servicios en territorio nacional, así como operar bajo un nombre que utilice referencias al país, su territorio, personajes de público conocimiento o históricos.
• Auspiciar, patrocinar o tener contratos similares con personas, entidades y/o eventos efectuados en el territorio nacional.
• Operar a través de una sociedad constituida en el país.
• Ofrecer servicios a través de un dominio web terminado en punto cl (.cl).
• Usar el emblema nacional o presencia de símbolos que contengan elementos íntimamente vinculados con el país.
• Mencionar o encontrarse debidamente regulado por la Superintendencia u autorizados por alguna otra entidad chilena.
• Utilizar algún medio de pago autorizado por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) o facilitar transferencias y/o depósitos bancarios nacionales como medio de pago.

La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados de Chile

Vínculos con otras jurisdicciones

Tras el debate del artículo 13, también se aprobó el literal h, el cual definió que la SCJ tampoco otorgará una licencia “a las sociedades operadoras que estén relacionadas o formen parte de un grupo empresarial que opera en otras jurisdicciones sin contar con autorización de la autoridad reguladora competente en dichos lugares, siempre y cuando estos requieran autorización administrativa para operar legalmente”.

“También se les rechazará cuando contando con dicha autorización, exploten sus servicios utilizando softwares, equipos, sistemas, terminales, instrumentos, proporcionados por terceros que a su vez, provean estos servicios a plataformas que no cuentan con autorización en las respectivas jurisdicciones”, detallaron.

En dicho contexto, agrega el texto, “la Superintendencia deberá mantener un listado de todas las jurisdicciones que obligan a las empresas de apuestas online a contar con autorización para funcionar, y podrá solicitar asistencia a los organismos que las fiscalizan en sus respectivos países”.

Fallo de la Corte Suprema

Durante la sesión, también se hizo referencia al fallo de la Corte Suprema que ordenó a un proveedor de internet bloquear el acceso a 23 sitios de apuestas online, y Berner afirmó que el proyecto de ley en cuestión reafirma que estas plataformas de juego online son ilegales y que por ello se está legislado para construir un marco normativo.

“Las plataformas de juego online hoy son tan ilegales como hace un par de meses, cuando empezamos a tramitar las indicaciones y así lo he sostenido siempre. De hecho el Servicio de Impuestos Internos interpuso una querella en contra de éstas por ejercer el comercio clandestino y cuando habilitó para pagar IVA a los servicios digitales y estas plataformas asumieron que debían pagarlo, precisamente por ser ilegales, el SII les impidió que siguieran haciéndolo por la vía de la plataforma simplificada”, explicó.

Además, la subsecretaria de Hacienda sostuvo que comparten el fallo y que “se debe generar una ley que permita de manera más adecuada regular esta actividad, como lo hace el artículo 13 que se acaba de terminar de aprobar y que le entrega facultades a la SCJ para denegar permisos de operación”.

“Esto es totalmente consistente y va en línea con el fallo de la Suprema, como lo son también otras normas que se proponen en este proyecto de ley”, remarcó.