República Dominicana: La ADOBAD denuncia un decreto presidencial porque favorece la proliferación del juego online

La Asociación Dominicana de Bancas Deportivas (ADOBAD) emitió una denuncia y rechazo contra los artículos 2 y 5 del decreto Núm. 480-19, con el cual se actualizó el Reglamento Hípico Nacional y que, según la entidad, favorece la proliferación de juegos de azar electrónicos, beneficiando así a la Comisión Hípica Nacional.

El decreto presidencial fue emitido el 23 de diciembre de 2019 y le otorgó a dicha comisión la facultad de expedir licencias para que los establecimientos denominados "agencias hípicas" puedan comercializar juegos de azar electrónicos.

“Se agrega el numeral 60 al artículo 1 del Decreto núm. 352-99, del 12 de agosto de 2019, que aprueba el Reglamento Hípico, que reza de la siguiente manera: 60. Sistema de Jugadas Hiípicas Virtuales o afines (JH V): Es la modalidad de juegos electrónicos, mediante terminales electrónicas tecnológicas ubicados en las agencias hípicas, aprobados por la Comisión Hípica Nacional, previo depósito de las documentaciones y modalidades de jugadas, así como la presentación de la licencia del país de origen o su equivalente”, indica el artículo 2 del citado documento.

Por su parte, el artículo 5 establece: “LXII. Sistema de Jugadas Hípicas Virtuales o Afines (IHV): Es la modalidad de Juegos electrónicos, mediante terminales electrónicas tecnológicas ubicados en las agencias hípicas, aprobados por la Comisión Hípica Nacional, previo depósito de las documentaciones y modalidades de jugadas, así como la presentación de la licencia del país de origen o su equivalente”.

Según denunció el gremio a través de un comunicado, estas disposiciones contradicen frontalmente lo que establecen las leyes 494-06 y 253-12, que atribuyen al Ministerio de Hacienda la exclusiva competencia de regular todo tipo de juegos de azar en el país.

"Se trata de una flagrante violación a la Constitución por parte del Poder Ejecutivo, el cual desconoce la autoridad del Congreso Nacional, al tiempo en que falta a su deber constitucional de cuidar de la fiel ejecución de las leyes", argumentó la ADOBAD. 

Agencia hípica en República Dominicana

Añadieron que esto ha dado lugar a que la Comisión Hípica Nacional expida numerosas licencias para la explotación de juegos de azar electrónicos, lo que ha propiciado la instalación de agencias hípicas en todo el territorio nacional, muchas de ellas sin cumplir con los requisitos exigidos en la normativa.

Adicionalmente, perjudica a los inversionistas que operan bancas de apuestas deportivas, casino y salas de juego, pues pasa por encima de sus derechos adquiridos.

Frente a este escenario, el gremio solicitó por escrito al presidente Luis Abinader emitir un nuevo decreto que corrija dichos errores en el documento mencionado, pero no han obtenido respuesta. 

"Tan desoladora apatía del Poder Ejecutivo nos ha obligado a acudir al Tribunal Constitucional, ante el cual hemos depositado una acción directa en inconstitucionalidad para propiciar la anulación de las citadas disposiciones del decreto, pues agreden el principio de separación de los poderes públicos y las facultades legislativas del Congreso Nacional", denunciaron.

En julio de 2024, la misma ADOBAD rechazó la promulgación de la resolución 136-2024, emitida por el Ministerio de Hacienda en marzo del mismo año. La resolución pretende regular los juegos de azar por internet y, de acuerdo a la entidad, el documento contiene disposiciones que provocarían ciertos desajustes en la actividad. 

Consulte el documento completo en este enlace.