El Senado celebrará una audiencia pública para debatir la prohibición de los anuncios de apuestas

La Comisión de Deportes del Senado celebrará una audiencia pública para debatir los proyectos de ley que establecen la prohibición de la publicidad de apuestas (PL 2.985/2023) y de la presencia de deportistas y famosos en los anuncios de apuestas (PL 3.405/2023).

Como informó Yogonet, estaba previsto que las propuestas se votaran en una reunión de la comisión el miércoles 12 de marzo. Sin embargo, se aprobaron dos peticiones - una del senador Jorge Kajuru (PSB-GO) y otra del senador Carlos Portinho (PL-RJ) - solicitando la celebración de la audiencia. La información procede de la Agencia del Senado.

Como resultado, la votación de los proyectos de ley en comisión sólo tendrá lugar después de la audiencia, que es sólo para discusión y aún no ha sido programada.

Proyecto de ley 2.985/2023

Presentado en junio de 2023 por el Senador Styvenson Valentim (PSDB-RN), el proyecto de ley 2.985 prohíbe la "difusión, en cualquier medio, de acciones de comunicación, publicidad y marketing que promuevan la lotería de probabilidades fijas".

Styvenson Valentim

"Siguiendo el ejemplo de la Ley nº 12.546, de 14 de diciembre de 2011, que prohíbe la publicidad comercial de cigarrillos en todo el país en interés de la salud pública, creemos que, dadas las incertidumbres que rodean la capacidad de daño a la salud mental y la propiedad causada por las adicciones a las apuestas deportivas, es necesario frenar el alcance de los anuncios relacionados con esta actividad económica", indica la justificación del texto de Valentim.

El proyecto recibió un dictamen favorable del ponente, el senador Carlos Portinho. El parlamentario, sin embargo, incluyó una enmienda que propone cambios en el texto. Son las siguientes:

Las acciones de comunicación, publicidad y marketing de la lotería de apuestas fijas observarán las siguientes restricciones:

I - en las emisoras de radio y televisión, sólo se permitirán en el intervalo entre las 22:00 (veintidós) y las 06:00 (seis) horas; 

II - no se divulgarán en medios impresos o electrónicos, incluyendo Internet; 

III - no utilizarán atletas, artistas, comunicadores, autoridades, figuras públicas u otros cuya notoriedad o popularidad pueda influenciar al público o incentivar apuestas. 

IV - queda prohibido el envío de mensajes de texto, notificaciones a través de aplicaciones de mensajería o comunicaciones similares a teléfonos móviles y redes sociales, con contenido publicitario relacionado con la lotería de apuestas fijas; 

V - queda prohibida la publicidad en estadios, arenas y plazas deportivas, con excepción de la publicidad vinculada al patrocinio en los uniformes, que no podrá ser exhibida en los uniformes de atletas menores de 18 (dieciocho) años. 

VI - se prohíbe la publicidad en eventos públicos de cualquier tipo, incluidos los financiados total o parcialmente con fondos públicos o mediante leyes de incentivos fiscales.

Según la Agencia Senado, después de ser considerado por la Comisión de Deportes, el Proyecto de Ley será discutido por la Comisión de Comunicaciones y Derecho Digital (CCDD), que tendrá la última palabra sobre la propuesta.

Proyecto de ley 3.405/2023

Presentado por Eduardo Girão (Novo-CE), senador crítico con la industria del juego y las apuestas, el proyecto de ley 3.405/2023 tiene un objetivo similar al Proyecto de Ley 2.985/2023. El texto prohíbe los anuncios que contengan:

I - equipos deportivos, atletas, ex atletas, así como presentadores o comentaristas de cualquier deporte y cualquier medio de comunicación; 

II - personas que puedan considerarse famosas o que puedan influir en el comportamiento de un número significativo de personas.

Eduardo Girão

La propuesta también recibió el dictamen favorable del ponente, el senador Sérgio Petecão (PSD-AC). "La iniciativa parlamentaria de regular la publicidad de las loterías de apuestas fijas es legítima y constitucional. Los riesgos de adicción al juego, que podrían convertirse en un problema de salud pública en un escenario de desregulación de la actividad, son bien conocidos", escribió Petecão en su informe.