Gonzalo Atanasof: “Estamos trabajando fuertemente para que las agencias de lotería puedan fidelizar jugadores online”

Esta semana se llevó adelante una nueva edición de SAGSE, en el Hilton Buenos Aires Hotel & Convention Center, con la presencia de distintos referentes y autoridades del sector del juego de la Argentina y la región.

Entre ellos estuvo Gonzalo Atanasof, presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLyC) de Buenos Aires, quien participó en el tradicional corte de cinta de la exposición. La entidad también contó con un stand propio en la feria, que incluyó una mesa de juegos y ruleta y que convocó a una gran multitud de visitantes que asistieron al evento.

En este marco, Yogonet dialogó con el titular del instituto sobre las distintas acciones y medidas que impulsan, principalmente para prevenir el juego en menores y combatir las apuestas ilegales.

Atanasof destacó la importancia de ofrecer herramientas para “ensamblar” el juego presencial y el online y, de esta forma, contrarrestar el impacto que tienen las nuevas tecnologías sobre sectores como las agencias y los hipódromos.  Además, adelantó que en los próximos días estarían en condiciones de publicar los pliegos para regularizar la situación de siete casinos bonaerenses.

Hace poco más de un año que asumió como presidente del Instituto. ¿Cuáles considera que fueron los principales desafíos cuando arrancó su gestión?

Me parece que los grandes desafíos son dos. El primero es el que me encomendó el gobernador Axel Kicillof el primer día de gestión que era trabajar sobre una ludopatía creciente, fundamentalmente en los menores de edad. Era un tema que recién empezaba a aparecer y que después, en muy poquito tiempo, terminó explotando, ganando centímetros en los medios y la opinión pública, donde pusimos muchísimo foco, muchísima energía.

Mesa de juegos en el stand del IPLyC en SAGSE 2025

Y el otro gran desafío que tenemos nosotros, que nos toca administrar el juego en la provincia más grande del país, es el impacto que tienen las nuevas tecnologías en el juego presencial. Es decir, se genera una migración importante de lo que es el juego presencial hacia el juego online y fundamentalmente afecta la mano de obra, las fuentes de trabajo de los casinos, las agencias de lotería, los bingos y los hipódromos. Por eso, estamos poniéndole muchísima energía a estas cuatro modalidades, agudizando el ingenio, llevando permanentemente nuevas herramientas y viendo cómo podemos enlazar estas modalidades presenciales también con el juego online.

En cuanto al primer desafío mencionado, justamente el año pasado el Gobierno provincial lanzó un plan multidisciplinario con varios ministerios, el Instituto mismo, para combatir la problemática del juego en menores. ¿Qué avances ha habido a partir de la implementación de esta iniciativa?

Sí, creamos un consejo interministerial, integrado por siete ministros y yo como presidente del Instituto, que demuestra dos cosas. Por un lado, lo abordamos con la seriedad que el tema se merece y entendiéndolo como una problemática que es multidimensional, multidisciplinaria y que no se resuelve desde un solo lugar, sino que son varias las aristas de donde hay que atacar.

Por otro lado, te diría que los avances son significativos. El primero es el punto de partida, el diagnóstico, porque no teníamos números reales de lo que verdaderamente estaba pasando en la provincia de Buenos Aires. Se llevó adelante un censo, con chicos de 12 a 19 años en horario escolar, fueron 1.200.000 personas encuestadas y 90.000 respuestas afirmativas, lo que nos permitió tener un buen diagnóstico como para luego tomar decisiones.

A esto hay que agregarle el control biométrico en las licencias y en las plataformas, lo que permite despejar cualquier duda acerca de si un menor puede jugar en una plataforma oficial.

Además, otro capítulo importante de la creación de este Consejo Interjurisdiccional tiene que ver con un ataque directo al juego ilegal, al juego clandestino.

Además de este Consejo, ¿hay alguna otra medida que esté encarando ahora el instituto? ¿Sean ustedes solos o de la mano de ALEA? 

Me parece que estos puntos que mencioné cortan transversalmente a todas las loterías y a todas las provincias. El juego ilegal, el acceso de los menores, la crisis de las modalidades presenciales o el reclamo justo de los agencieros por tener mayores herramientas para poder este sostener sus actividades comerciales es un problema de todos. 

Atanasof junto a otros reguladores y autoridades en el stand del IPLyC en SAGSE

En este sentido, los ámbitos de discusión, como una asamblea que vamos a tener esta semana, me parece que son fundamentales para poder entre todos tomar decisiones al respecto. Se ha hecho mucho. Se trabajó en las leyes nacionales, se trabajó en cada una de las legislaturas provinciales y todos los días hay algo para incorporar y algo para hacer.

En cuanto al control biométrico, somos la primera jurisdicción que lo va a tener probablemente en las licencias, en las plataformas. Las empresas entendieron que tenemos que tratar de darle seguridad a todo el mundo de que ningún menor puede entrar en una licencia autorizada por un Gobierno provincial. Así que nos pusimos de acuerdo y ya está circulando un dictamen por los organismos de control y, seguramente una vez finalizado ese circuito administrativo, llegará ya para la resolución. Me parece que es una medida muy importante.

Justo mencionaba a los agencieros que, a través de CAOLAB, han manifestado distintos pedidos para enfrentar la crisis que vive del sector. Recientemente, el Instituto anunció la implementación del código QR, que era algo que venían pidiendo desde hace tiempo. ¿Alguna otra medida que estén evaluando?

Primero sacamos el código QR, que era un reclamo histórico por parte de los agencieros. Parecía mentira, pero todavía no teníamos esa opción de pago en las agencias de lotería, sino que se seguía manejando el dinero en efectivo. Es importante para hacerles crecer la recaudación, pero también para tener trazabilidad del dinero, ya que esto no es solo para las agencias de lotería, sino que también para los casinos, los hipódromos y los bingos. Entonces, por cuestiones de normativas internacionales y de la UIF, esto nos permite tener una trazabilidad del dinero, saber quién es el que depositó y de dónde proviene y el origen de esos fondos.

También estamos evaluando la implementación de apuestas deportivas en las agencias. Lo estamos estudiando porque creemos que tenemos que tratar de lograr un ensamble entre las agencias y el juego online. 

Lo que sí te puedo adelantar es que estamos trabajando fuertemente para que los agencieros puedan fidelizar jugadores online en sus agencias de lotería, es un primer paso. A partir de ahí veremos cómo evoluciona ese funcionamiento y tomaremos otras decisiones.

Volviendo al sector presencial, está el tema de la licitación de los casinos bonaerenses que el año pasado el Gobierno se comprometió a avanzar en esto. ¿Hubo alguna novedad al respecto?

Ya volvió de todos los organismos con la aprobación de los pliegos, ya volvió al Instituto y está en la instancia del secretario ejecutivo del IPLyC. Una vez finalizada esa última observación por parte del secretario, estamos en condiciones de llevar adelante la publicación para regularizar la situación de estos siete casinos de la provincia de Buenos Aires. Seguramente, en los próximos días, haya alguna novedad.