Saemangeum, un proyecto iniciado en 1991, es la mayor estructura costera del mundo con 33,9 kilómetros de longitud y encierra un terreno de 40.100 hectáreas que se pretende convertir en un espacio con instalaciones industriales, turísticas y agrícolas, así como institutos de ciencia e investigación.
Lee Hyung-kyu, alto cargo del Gobierno provincial, dijo que se está negociando "con dos o tres fondos de inversión de Estados Unidos y China para construir un proyecto integral" y anunció que representantes de dos de los fondos visitarán el lugar pronto para discutir en detalle el proyecto, que incluye la construcción de un casino para extranjeros y un complejo vacacional que contará con instalaciones de ocio y áreas comerciales para atraer a más turistas.
Lee explicó que tras la negociación se presentará un plan para invertir un trillón de wones (926.960.000 de dólares) y se buscará la aprobación del Gobierno central. Corea del Sur prohíbe a sus ciudadanos realizar apuestas en los 17 casinos con licencia que existen en el país, excepto en uno de ellos. El Gobierno central está suavizando las regulaciones con la esperanza de acaparar una parte del mercado de apuestas de Asia.