El proceso se inició el pasado 4 de octubre, luego de la audiencia de presentación de las ofertas técnicas y económicas para la comuna de Coquimbo, fecha en que también se comenzó la revisión del origen y suficiencia de fondos de los postulantes, así como la evaluación técnica del proyecto por parte de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), que tiene un plazo máximo de 120 días, es decir hasta el 29 de marzo próximo.
Luego, la causa continúa con la evaluación de las ofertas técnicas, que debe ser acompañada del expediente respectivo e indicando el puntaje ponderado de cada uno de los solicitantes. Este documento será propuesto al Consejo Resolutivo, el que la ratificará, solicitará la revisión de la misma o pondrá término a la evaluación, en su caso, en el plazo de 40 días contados desde la recepción de los respectivos expedientes.
De requerirse la revisión de los puntajes, la Superintendencia debe pronunciarse en el plazo máximo de 5 días contados desde el requerimiento del Consejo Resolutivo.
Así, una vez terminada la evaluación, la autoridad competente dictará una resolución indicando los puntajes ponderados finales de cada uno de los postulantes y citará a la audiencia de apertura de la oferta económica —de carácter pública— a los postulantes que lograron el puntaje mínimo ponderado, es decir un 60% de la suma total de los puntajes ponderados, la cual se desarrollará dentro de los 5 días siguientes a la publicación de la resolución.
Para obtener un permiso de operación se debe alcanzar al menos el 60% de la suma total de los puntajes ponderados establecidos en el reglamento y, a su vez, haber presentado la oferta económica más alta. Finalmente, la resolución de otorgamiento, denegación o renovación de los permisos deberá dictarse dentro de los 5 días siguientes a la fecha de audiencia de apertura de la oferta económica.
Es decir, el plazo total para conocer al nuevo administrador del casino de Coquimbo, desde la presentación de ofertas, es de 175 días en total.
De cumplirse las fechas con rigor, la nueva concesión se estaría conociendo durante la segunda quincena de mayo próximo, sin embargo puede que los plazos se adelanten.
Hay que destacar que entraron a la carrera por el casino de Coquimbo dos de los principales operadores de casinos del país, Enjoy y Sun Dreams. Ambas firmas llegaron hasta la audiencia de licitación de la Superintendencia de Casinos de juego (SCJ), para presentar sus ofertas por el recinto de Coquimbo, que figura como el segundo con mayores ingresos de la industria de los municipales durante 2017 (y quinto a nivel nacional) y que actualmente es operado por Enjoy.
Tras hacer su oferta, el gerente general de Enjoy, Gerardo Cood, señaló que “el casino de Coquimbo es nuestra plaza ícono en términos de rentabilidad y estamos conscientes del crecimiento en la Cuarta Región, que además nosotros mismos hemos tratado de fomentar”.
En la misma línea, desde Sun Dreams han asegurado que “la región de Coquimbo es un referente importante para la industria del turismo, que valoraría una oferta integral de entretención y de primer nivel como la nuestra”. Hay que destacar que Sun Dreams es el administrador de Monticello en Chile y otros seis casinos más, entre ellos el de Puerto Varas e Iquique.
Así, las firmas Enjoy y Sun Dreams se encuentran compitiendo por las licencias de los casinos de Puerto Varas, Pucón y Coquimbo.
Desde la Superintendencia de Casinos de Juego aclaran que las concesiones municipales de casinos de juego continuarán vigentes hasta que se otorgue el certificado que dé cuenta del estricto cumplimiento de las obligaciones legales y reglamentarias para dar inicio a las operaciones en los casinos con los nuevos permisos otorgados.
Con todo, el permiso de operación para casino de juego que se otorgue en el marco del proceso que se está desarrollando actualmente, se otorgará por un plazo de quince años, contado desde el otorgamiento del certificado que autoriza el inicio de operaciones del casino de juego.
Al ser un casino municipal, el administrador de Coquimbo debe atenerse a las condiciones especiales para el otorgamiento de permisos de operación este tipo de recintos.
Aquí, cada municipio puede solicitar condiciones especiales, dependiendo de lo que estimen necesario, y en el caso de Coquimbo, entre ellas se encuentra una oferta económica mínima garantizada de 150.000 UF anuales y contar con un centro de eventos con capacidad mínima para 2.000 personas. Asimismo, se señala que las postulaciones que incluyan inmuebles ya existentes, serán consideradas en el factor inversión, al valor de su avalúo fiscal, y el postulante podrá demostrar hasta 80% de la inversión mínima con las obras existentes de casino o hotel.
Por último, la municipalidad exige que el porcentaje de trabajadores que se desempeñan para el actual concesionario y que continuarán prestando servicios, sea al menos del 80%.
Al respecto, el alcalde de Coquimbo, Marcelo Pereira, afirma que en la actualidad, y luego de un cambio a la concesión municipal en la administración del ex alcalde Pedro Velásquez, se redujeron los ingresos de 32,5% al 20% de las utilidades del concesionario. “En términos de cifras, los recursos bordean $5.000.000.000 al año. Esa suma representa aproximadamente un 12 % de los ingresos del municipio”, revela Pereira.