En el marco del debate por el Presupuesto 2019

La provincia de Buenos Aires discute la regulación del juego online

En el centro, el ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Hernán Lacunza, junto a legisladores del oficialismo y de la oposición.
14-11-2018
Tiempo de lectura 3:14 min
Para mejorar la recaudación, la gobernadora María Eugenia Vidal busca habilitar el negocio de las apuestas online en el territorio de la provincia de Buenos Aires. La iniciativa está incluida en la Ley de Impuestos que se discute junto al Presupuesto 2019, pero la oposición se muestra crítica y lo considera una “privatización encubierta”. VER TEXTO DEL PROYECTO DE LEY.

La gobernadora Vidal tomaría esta decisión a fin de mejorar los ingresos de las arcas bonaerenses. La medida redundará en unos 2.200 millones de pesos (poco más de 61,5 millones de dólares) extras para la provincia de Buenos Aires, que en 2019 debe afrontar un sinnúmero de obligaciones en el inicio de un período electoral.

Los artículos 142 y 143 de la Ley Impositiva que se discute junto al Presupuesto enviado a la Legislatura, señalan que se buscará ordenar los juegos "electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos" que ya operan hace tiempo y sin control en el territorio más populoso del país. El proyecto de ley comprende juegos de casino, apuestas deportivas, loterías y otros que pudieran incorporarse durante la reglamentación de la normativa.

VEA LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO DE LEY IMPOSITIVA 2019

VEA EL ARTICULADO DEL PROYECTO DE LEY IMPOSITIVA 2019

En tiempos de ajuste, la titular del Ejecutivo provincial necesita dinero para sostener la obra pública y la inversión social, sobre todo si aspira a ser reelecta o, incluso, a suceder a Mauricio Macri en la presidencia. El análisis recaerá ahora en el costo político de esta medida, tras de haber iniciado un año declarando una guerra sin cuartel contra el juego —con promesas de reducirlo a su mínima expresión—, pero terminar el mismo año concediéndole a operadores nacionales e internacionales acceso a este segmento de juego.

"Creemos que el juego no es algo bueno; muchos tienen algún familiar o amigo que padecen ludopatía. Nosotros tenemos que estar del lado de los que sufren esta adicción y no de los que la promueven", había dicho la gobernadora el pasado 10 de enero. Pero la contramarcha fue explicada ayer en La Plata con una fuente citada por INFOBAE, pero no revelada. "Es como con las villas (humildes barrios de emergencia), no se las puede eliminar pero sí transformarlas, urbanizarlas y procurar que sus habitantes tributen. Con el juego online es lo mismo. Está. Existe hace rato y es cada vez más fuerte. En vez de eliminarlo, la idea es crear un registro de apostadores de esa modalidad, mejorar la lucha contra la ludopatía, y además recaudar", argumentaron las fuentes no identificadas por el periódico argentino.

Según la iniciativa, las casas de apuestas por Internet van a pagar un 15% de lo recaudado en concepto de ingresos brutos, casi el doble de lo que tributan las operaciones en España o Inglaterra. Consultados por INFOBAE, dirigentes del peronismo se mostraron cautos y prefirieron tomarse un tiempo antes de hacer pública su postura.

Pero según publica hoy el diario Infobae, “off the record” dejaron trascender su disgusto por entender que hay una suerte de "privatización encubierta" del juego, lo cual está expresamente prohibido en el artículo 37 de la Constitución provincial. "La banca es pública, si yo apuesto contra una empresa privada se privatiza la banca. Además, el juego online no genera empleo. Es muy distinto a (por ejemplo) las máquinas tragamonedas, donde tiene que haber un empleado por cada puesto de juego", señaló un vocero de este sector.

En su paso por la Legislatura, el ministro de Economía Hernán Lacunza se refirió ayer al Presupuesto 2019 en términos generales, y no dio demasiados detalles sobre el tópico online pese a la inquietud de los representantes del Frente Renovador y Unidad Ciudadana.

Las apuestas online son una realidad creciente. Los apostadores menores de 40 años se inclinan por esta modalidad, en desmedro de los bingos, al que concurre una franja etaria mayor. Se estima que en el distrito hay al menos 15 firmas operando sin marco regulatorio.

De acuerdo al proyecto de ley, el plan de Vidal es poner orden mediante llamados a licitación. La gobernadora no quiere que operen más de siete empresas. ¿Por qué? Porque —dice— es hasta ese número donde se puede ejercer un control real de las apuestas.

"Tenemos que bancarizar el sistema, poder hacer la trazabilidad del apostador y controlarlo online. Es decir, hay que saber su DNI, cruzar sus datos con el padrón electoral, chequear si es beneficiario de algún plan social, si pertenece a este distrito o ingresa a la web desde otro distrito, etcétera. Son muchos ítems a cotejar minuto a minuto para poder prevenir, por ejemplo, el juego compulsivo", explicaron en el entorno de la gobernadora.

"Nosotros trabajamos para regular esta modalidad. La pelota está ahora en la Legislatura, después veremos quién se presenta y quién no en la licitación", agregaron.

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