A casi dos semanas de que el Comité de Deportes de la Cámara de Diputados discutiera —en una audiencia pública— la reglamentación de la Ley 13756/18, que autoriza las apuestas deportivas en salas de juego tradicionales y online, Cristina Romero de Alba vaticina que este mercado estará operativo en Brasil en el segundo trimestre de 2020. La socia de Loyra Abogados, estudio con sede en España, no pudo asistir personalmente a este debate al cual había sido invitada por el diputado Evandro Román. Sin embargo, siguió las disertasiones de sus colegas y otros profesionales de la industria del juego vía online y entregó formalmente el trabajo elaborado por su despacho.
¿Podría mencionar tres puntos en los que hayan coincidido todos los oradores?
Por supuesto. En primer lugar, coincidimos en la necesidad de regular todos los productos de juegos, no solo las apuestas deportivas. Segundo, señalamos que creemos en un marco de tributación alineado con los estándares internacionales (sobre GGR, posibilidad de neteo de pérdidas y ganancias en caso del jugador etc.). Por último, todos consideramos que el proceso debe ser rápido, pero profesional y transparente, adaptado a los estándares internacionales en cuanto a exigencia de requerimientos técnicos, legales y de solvencia de los operadores para garantizar un mercado bien dimensionado. Se insistió en la necesidad de crear un mercado de acceso abierto o con alto número de licencias, por el tamaño que tiene el país, y de proteger el interés público.
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Los diputados acordaron elaborar un documento para presentar ante el Ministerio de Economía. ¿De qué manera pueden legisladores y privados acompañar de ahora en más el proceso de reglamentación?
Sin dudas, iniciativas como la sesión del 22 de mayo son tremendamente útiles como foro público de intercambio. Ahora toca entrar al detalle regulatorio y diseñar su desarrollo hasta el lanzamiento de las primeras operaciones. El acompañamiento debe consistir en darle continuidad a este intercambio de informaciones relevantes (a título de ejemplo: impacto económico de diferentes tipos de impuestos sobre la dimensión del mercado, evidencias en relación con la utilidad de regular todos los tipos de juegos, etc.) y de tener más sesiones como la pasada, ya quizá más detalladas y monográficas. Hay mucha experiencia muy valiosa que Brasil puede tomar para convertirse en uno de los grandes mercados regulados a nivel mundial.
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¿Cuándo considera que podrían estar operativas las apuestas deportivas online en Brasil?
¡La pregunta del millón, sin duda! Mi idea personal es en el segundo trimestre de 2020, pero no tengo la bola de cristal y hay muchas variables que influyen en este desarrollo. ¿Apostamos?