En una entrevista concedida a la Unidad de Investigación de Radio Bío Bío, la autoridad reguladora del juego en Chile defendió el proyecto que impulsa el Poder Ejecutivo en el Congreso para declarar la ilegalidad de las máquinas de azar que funcionan fuera de los casinos. Éste es uno de los tres proyectos que el gobierno de Sebastián Piñera solicitó al Congreso que trate con suma urgencia en el actual período legislativo: Migración, Control Preventivo de Identidad y Máquinas Tragamonedas.
"Las máquinas de premio programado, para nosotros, constituyen máquinas donde el azar prima por sobre cualquier otro elemento. Dado que la ley establece claramente que las máquinas de azar sólo pueden ser explotadas en los casinos legalmente constituidos, todo aquello que esté fuera de esto legalmente constituido sería ilegal", afirmó una vez más Vivién Villagrán Acuña, superintendenta de Casinos de Juego de Chile (VEA "La normativa vigente señala la naturaleza ilegal del juego explotado fuera de los casinos").
Respecto a las patentes y las autorizaciones municipales ¿no hay una obligatoriedad de entrega de ese documento para la entrega final de la patente?
Tal cual como quedó establecido en el dictamen de la Contraloría y la Circular 83, los municipios en caso de dudas respecto a la naturaleza de las máquinas pueden consultar a la Superintendencia. La primera consulta que se hace dice, en relación con la revisión que nosotros hacemos, si la máquina que ellos nos presentan está o no está en el catálogo de juegos de la Superintendencia, por lo tanto, si están homologadas. En caso de no estar, eso no es concluyente respecto a que esa máquina no sea de azar.
Eso deriva automáticamente en un proceso a través del cual el interesado nos tiene que reportar información adicional sobre la naturaleza de esa máquina y allí nosotros recién estamos en condiciones de decir de manera categórica: esta máquina es o no de azar. Lo que ha ocurrido en la práctica es que 50 municipios, que son los que concentran las consultas, nos han hecho desde la entrada en vigencia de la circular al día 5 de julio un total de 1.093 consultas. En muchos de los casos, hemos dicho esta máquina no está en el catálogo de juego por lo que corresponde ahora que el interesado nos haga llegar la información. Sólo 220 interesados nos han hecho llegar la información.
De esa información que nos ha llegado, hay 50 casos en los cuales la información es incompleta e insuficiente, y sólo en 14 casos la Superintendencia ha dicho que la máquina presentada no es de azar. Y los tipos de máquina que allí han aparecido son: Taca Taca, Flipper, simuladores y PlayStation. Esas son las cuatro cosas que nosotros hemos dicho categóricamente no son de azar. En el resto no nos hemos pronunciado de esa forma.
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¿Qué creen que sucede? ¿Por qué tanto interés de algunos municipios para que se instalen estas máquinas de premio programado?
Lo que nosotros hemos escuchado de distintos alcaldes, a veces en entrevistas o a veces en algunas conversaciones, es que obviamente el interés que ellos tienen está asociado al pago de la patente comercial que ellos entregan. Nosotros no disponemos de información que nos permita estimar qué porcentajes de patentes comerciales que el municipio entrega representan este segmento particular, por lo tanto, no podríamos tener una opinión fundada que dé cuenta de aquello y creemos que en esto es bien importante que los municipios puedan indicar exactamente cuál es el tipo de pérdida que pudieran tener en caso de clausurar o dejar de entregar estas patentes comerciales. Pero esta es una actividad que, en algunos municipios, según los datos que tenemos, ha ido creciendo de manera importante lo cual da cuenta que es una actividad comercial atractiva, esto es un tema simple de mercado, o sea una actividad no crece ni prolifera si es que no es atractiva comercialmente.