El 13 de diciembre tendrá plena vigencia la Ley de Apuestas Deportivas en Brasil

Por omisión, descuido o negligencia, el Gobierno brasileño aún no reglamenta la Ley Nº 13.756/18, pero este factor no impide los efectos de la legislación sobre apuestas deportivas, que tendrá plena vigencia a partir del 13 de diciembre.

El abogado y jurista Regis de Oliveira explicó que el Gobierno no puede dejar de reglamentar una ley, pero de hacerlo, ello no evita los efectos de la misma. ¿Qué ocurrirá entonces, si el Gobierno no emite la regulación al cierre de la Legislatura? “Esta ha sido la duda de la mayoría de los operadores de apuestas deportivas en el país, porque el punto 3 del artículo 29 de la Ley 13.756 del 12 de diciembre de 2018, que instituye las apuestas de cuota fija o apuestas deportivas, define que la Unión tiene hasta cuatro años para regular la modalidad”, explica el abogado.

El artículo 3 señala que “el Ministerio de Hacienda reglamentará en un plazo de hasta 2 (dos) años, prorrogables por igual período, a partir de la fecha de publicación de esta Ley, lo dispuesto en este artículo”.

“La regulación de la modalidad depende de una adecuación en la legislación aprobada, que será a través de la edición de una Medida Provisional para instituir las sanciones, que no estaban previstas en el texto de la Ley Nº 13.756/18, para asegurar el soporte legal de varios aspectos que estarán contenidos en el decreto reglamentario de la nueva modalidad”, destaca.

Después de todas las articulaciones de la Casa Civil con la bancada evangélica, el diputado Marco Feliciano pidió al presidente Jair Bolsonaro que emita la MP y el decreto reglamentario, sólo después de las elecciones. Aunque reticente con la petición, parece que Bolsonaro está dispuesto a atender esta solicitud para no desgastar su vínculo con los evangélicos.

¿Qué pasará entonces, si el 13 de diciembre si no se regula la ley? Ante la duda, el medio BNLData consultó al abogado y jurista Regis de Oliveira, quien citó a uno de los más reconocidos expertos en Derecho Público, Agustín Gordillo, para argumentar que el Gobierno no puede dejar de reglamentar una ley, ni puede evitar los efectos al no reglamentarla.

"Hay una notable lección del argentino Agustín Gordillo, uno de los más reconocidos expertos en Derecho Público, que es la siguiente: el Gobierno no puede dejar de reglamentar una ley. Tampoco puede evitar el estallido de todos sus efectos, al no regularlo. No puede impedir la producción de efectos por su omisión. La negligencia, la inercia y la culpabilidad del Gobierno no pueden ser una excusa para su negligencia”, destacó.

El abogado también confirmó que, independientemente del decreto regulador, la ley produce sus efectos inmediatos, y el Gobierno no puede impedir la eficacia de la ley y sus efectos. "Resultado de la teoría, la norma jurídica produce sus efectos de forma inmediata. Es independiente de la normativa, y se hace plenamente efectiva. El Ejecutivo no puede, con el pretexto de no regular, impedir la eficacia de la norma”, expresó.

En otras palabras, el 13 de diciembre de este año, todos los sitios que operan en Brasil podrán operar como ".br". Además, todos los operadores físicos dejarán de tener limitaciones legales con sus "operaciones de calle".

Aún sin la reglamentación federal, las empresas pagarán los impuestos previstos en la Ley 13.756/18, deberán cobrar la tasa de administración y reportar al COAF los premios superiores a 10.000 reales.