Perú aprobó la ley que regula las apuestas deportivas y el juego online, y fijó el impuesto al net win en 12%

El pleno del Congreso del Perú aprobó el dictamen que crea un marco regulatorio para la explotación de los juegos y las apuestas deportivas online. La nueva ley, que entrará en vigencia tras ser reglamentada por el Gobierno mediante el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), fija un impuesto directo aplicado al Ingreso Neto (Net Win) del 12%.

En un debate parlamentario que se prolongó hasta la madrugada del viernes, el texto sustitutorio que acumuló el dictamen de la Comisión de Economía —redactado a partir de la propuesta de la congresista Diana González Palomino— con el proyecto de ley presentado por el Ejecutivo —avalado la semana pasada por la Comisión de Comercio Exterior y Turismo— fue aprobado con 91 votos a favor, ninguno en contra y siete abstenciones.

Durante el debate, el titular del Mincetur y también congresista, Roberto Sánchez, manifestó que uno de los acuerdos a los que llegaron para redactar el texto sustitutorio fue fijar en 12% el impuesto al net win que obtengan los operadores de juegos y apuestas deportivas online. Cabe recordar que, en entrevista previa con Yogonet, la congresista Gonzales anticipó que se buscaría elaborar “un texto consensuado” entre las propuestas del Ejecutivo y del Parlamento, a fin de que este sea votado y aprobado por el pleno, con un impuesto al Net Win del 12%.

Sánchez señaló que dicho impuesto nivela la actividad online “con las actividades que actualmente existen, como los casinos y tragamonedas” y establecen “un suelo parejo” para ambas.

"Desde Apadela, consideramos que el 12% es una tasa que nos permite seguir invirtiendo y apostando por el desarrollo de la industria”, había dicho a Yogonet esta semana el vicepresidente de la Asociación Peruana de Apuestas Deportivas (APADELA), Gonzalo Pérez.

Por otra parte, Sánchez también destacó en su intervención que la ley mantiene como finalidad “dictaminar una política de juego responsable de protección a los menores de edad y personas excluidas de participar en juegos objetos de regulación”.

Roberto Sánchez, titular del Mincetur y congresista peruano.

“El juego responsable y sano, en una economía social de mercado y movilizando más de USD 1.000 millones, es una actividad que necesita ser gravada. Nadie puede generar utilidad sin tributar. Los fines, entonces, están orientados a la salud, la educación, el desarrollo del turismo y el deporte”, remarcó ante el pleno.

Por su parte, la presidenta de la Comisión de Economía, la congresista Silvia Monteza Facho, fue la encargada de sustentar el dictamen y, en su alocución, detalló también que el texto sustitutorio aprobado “elimina la aplicación del impuesto selectivo al consumo” a los jugadores que estaba planteado en el proyecto de ley del Ejecutivo.

Además, apuntó que también “se elimina la discriminación de los [operadores de juegos y apuestas deportivas online] no domiciliados, para que tributen de la misma manera que los domiciliados en el Perú”.

Finalmente, la parlamentaria se refirió al destino de los ingresos generados por el impuesto e indicó que del 40% que estaba dirigido para el Tesoro Público, se decidió repartir dicho monto de la siguiente manera: 20% para el fisco y 20% para el Ministerio de Salud, que deberá dirigir los fondos a políticas de salud mental y prevención de la ludopatía.

En tanto, la norma aprobada también establece un régimen de infracciones y sanciones, que podrán ser: una amonestación, una multa de 1 a 200 UIT, la cancelación de la autorización administrativa, la inhabilitación por 10 años y la inhabilitación permanente.

Asimismo, la ley refiere que, en el caso del otorgamiento de licencias de funcionamiento a locales físicos, las municipalidades únicamente podrán otorgar licencias a los titulares de salas de juegos de apuestas deportivas online previa autorización del Mincetur. Se precisa, además, que las salas de juego no deben encontrarse a menos de ciento 50 metros, siguiendo el mínimo recorrido peatonal, de templos o centros de educación en donde se imparta educación básica regular.

A su vez, se plantea que, a solicitud del Mincetur, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra en la obligación de realizar las acciones necesarias para ejecutar los bloqueos de sitios web, direcciones IP, URL y/o aplicaciones informáticas, a través de las cuales se realizan ofertas de juegos y apuestas deportivas online provenientes de plataformas tecnológicas no autorizadas.