“Perú ha avanzado, buscando resolver de manera inteligente lo que la industria online reclamaba”

En un texto exclusivo para Yogonet, el ingeniero Manuel San Román Benavente, reconocido ex regulador de juego del Perú y hoy parte de Gaming Consultores, analizó junto a sus colegas Luis Gama, de Uruguay, y Javier Balbuena, del Paraguay, la reciente reglamentación del juego online en el país, destacando que “son buenas noticias para el sector” y que la Ley responde “al trabajo de muchos profesionales que verdaderamente han demostrado su real compromiso y convencimiento de la importancia de la industria en nuestras economías”.

En su análisis, la consultora explica que luego de un largo peregrinar de algo más de tres años, Perú ha logrado aprobar el texto sustituto de los proyectos de Ley que, finalmente, regulan la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia, el cual fue presentado por la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, consolidando los Proyectos de Ley 168/2021-PE, 1923/2021-PE, 2206/2021-PE y 2070/2021-PE.

El dictamen está basado en las siguientes consideraciones:

- Se acoge el texto aprobado por el Consejo de Ministros del Poder Ejecutivo (PL 2070/2021-PE), por la razón que el mismo entra en un mayor detalle, y por facultar a la distribución del impuesto entre los beneficiarios de la recaudación del 12% de la base imponible. Sobre el particular se establece lo siguiente:

• Parte de la distribución del impuesto constituyen ingreso del Instituto Peruano del Deporte (IPD), para promoción y masificación del deporte a nivel nacional.

• Parte de la distribución del impuesto, debe transferirse al Ministerio de Salud, destinándose al programa de salud mental.

• Parte de la distribución del impuesto, constituyen Recursos Directamente Recaudados del MINCETUR (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo), siendo una parte de este destinarse a labores de control y fiscalización de la explotación de plataformas tecnológicas de los juegos y/o apuestas deportivas a distancia y el restante destinado a la promoción y desarrollo turístico.

• Parte de la distribución del impuesto, constituyen ingreso del Tesoro Público.

- Se elimina la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo a la actividad, impuesto que generaba innecesariamente un desincentivo para cualquier empresario, pues se proponía una tabla que fluctuaba entre el 0,3% al 50% del valor de la apuesta que debía pagar el usuario, lo que significaba que en cualquier momento se podía variar este impuesto, pudiendo llegar a que el usuario pague hasta un 50% de la apuesta como un impuesto directo.

- Se elimina la discriminación de los no domiciliados, para que tributen de la misma manera que los domiciliados en el Perú.

- Se permite que se puedan mantener los puestos de apuestas de empresas autorizadas y que cumplen sus obligaciones tributarias y que a la fecha generan cientos de puestos de empleo.

- Las municipalidades, solo podrán otorgar autorizaciones y licencias a empresas autorizadas.

“Debemos indicar que se tiene un buen texto de Ley, basado principalmente en el proyecto presentado por el Ejecutivo, y que se ha recibido opiniones de empresarios y personas que conocen sobre el desarrollo y operación de esta actividad por más de 10 años en el Perú”, rescatan desde la consultora.

“Sin lugar a dudas, Perú ha demostrado madurez y continuidad en las políticas de desarrollo de la industria de los juegos de azar. La aprobación del dictamen de los proyectos de ley 168 y 1923, que se encontraban para su discusión en el Parlamento Nacional, ha sido un avance muy importante no sólo para la República del Perú, sino para toda la región. El poco tiempo que ha insumido el debate parlamentario, y los lineamientos generales que la ley contiene, hacen de dicha jurisdicción un ejemplo incuestionable a tomar en cuenta”, destacaron los consultores.

“Es una demostración auténtica de que cuando se prioriza el interés general, las políticas de Estado son llevadas adelante independientemente del gobierno de turno. Políticas de Estado por encima de políticas de Gobierno. Perú ha avanzado y en una mirada comprometida, responsable y generosa, ha resuelto recorrer el camino de resolver de manera inteligente lo que la industria reclamaba”, consideraron.

“Han entendido que la velocidad en resolver la problemática de la industria era clave para avanzar en ordenar, controlar, y no menos importante proteger a cada uno de los ciudadanos, generando -entre otras cosas- políticas de juego responsable”.

“Son buenas noticias para el sector y, en esta acción, en donde se culmina un proceso integral de atender y suministrar todas las herramientas de explotación a la industria de los juegos de azar, se cristaliza el trabajo de muchos profesionales que verdaderamente han demostrado su real compromiso y convencimiento de la importancia de la industria en nuestras economías”, finalizaron.