El 2 de agosto se discutirá en Diputados el proyecto que regula el juego online y las apuestas deportivas en Chile

La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados busca reactivar la tramitación del proyecto de ley de apuestas, para regular la operación de los sitios ilegales que actualmente tienen presencia en este mercado.

El actual marco normativo en Chile prohíbe la explotación de juegos de azar online, salvo la Polla Chilena, la Lotería de Concepción, los clubes hípicos y los casinos ya establecidos, por lo que las demás plataformas se mantienen en la irregularidad, sin fiscalización ni pago de impuestos.

El tema ha estado en discusión ante la opinión pública, debido a que varias compañías de juego online se han convertido en patrocinadores de equipos de fútbol, y es en este contexto que el presidente de la comisión de Economía de la Cámara, Daniel Manoucheri, puso en agenda el proyecto de ley para establecer las bases de una regulación, que sería tratado el martes 2 de agosto.

La propuesta establece un impuesto específico, sustitutivo del IVA, de un 20% de sus ingresos brutos; un pago por licencia de 1.000 UTM al año para los operadores que tengan una licencia general, y 100 UTM para los que tengan una licencia temporal. Y si las llamadas Plataformas de Apuestas en Línea (PAL) tienen por objeto desarrollar apuestas deportivas, deberán entregar un 2% de sus ingresos brutos anuales a la Federación Nacional del deporte objeto de la apuesta.

Además, las sociedades operadoras deberán gastar al menos un 1% de sus ingresos brutos anuales en acciones destinadas a la promoción del desarrollo de juego responsable.

Los usuarios también se verían afectos a un tributo: tendrán que desembolsar un 15% de sus ingresos obtenidos en esta actividad, al momento de retirar dinero desde su cuenta de usuario a su cuenta personal.

El diputado Manouchehri explicó que una de las razones por el que decidió poner en tabla esta iniciativa, es debido a que se trata de una actividad lucrativa, que opera en la irregularidad. “Ciento ochenta millones de dólares se apostarían ilegalmente al año en casinos online, sin impuestos, sin reglas, sin derechos del consumidor. Por eso he decidido poner en tabla, para discutir el proyecto que regula el juego online. Llegó el momento que se sometan a las leyes, que se sometan a Chile”, argumentó.

El legislador añadió que “este proyecto presentado por el gobierno de Piñera tiene falencias, qué hay que subsanar en la discusión parlamentaria. Como, por ejemplo, los impuestos que deberían ir a las comunas que tienen casinos, para no causarles un perjuicio a estos municipios. Tenemos que buscar una fórmula para que se pueda contribuir a las comunas”.

En una de las primeras presentaciones que hizo el ministro de Hacienda, Mario Marcel, en el Congreso, fijó para el segundo semestre el ingreso de un proyecto que va en esta dirección, pero el parlamentario decidió apurar la discusión. “Si el gobierno envía un mejor proyecto, tramitaremos ese. Lo importante es poder avanzar. Vamos a trabajarlo en coordinación con el ejecutivo, en especial con el ministerio de Hacienda”.

En cuanto al desarrollo de la discusión, Manouchehri puntualizó que “en el debate parlamentario, como es la tónica de mi gestión como presidente de la comisión, vamos a escuchar a todos los actores”. De hecho, para la sesión del martes 2 de agosto está citado el ministro de Hacienda, Mario Marcel, y la Superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagrán.

Desde 2021 estaban en el radar del fútbol chileno las empresas de apuestas deportivas, que pretendían convertirse en sponsors de algunos equipos. Sin embargo, este año debutaron en grande: mientras Universidad de Chile anunciaba a la casa de apuestas Betano como su principal auspiciante para los próximos tres años; Colo Colo hacía lo propio con el gigante sueco Betsson. Por otro lado, equipos como Everton, Unión La Calera, Coquimbo Unido, Ñublense y Audax Italiano presentaban a la filial del grupo francés Super Group, Betway, en sus camisetas. El juego online hoy está en 15 de los 16 equipos del fútbol chileno de primera división.

Según cifras de la Superintendencia de Casinos, hay más de 900 páginas web y plataformas que permiten desarrollar apuestas online desde Chile, alojadas en países o jurisdicciones como Malta o Curacao, generando un mercado de alrededor de US$ 150 millones.

El presidente de la Asociación Chilena de Casinos de Juego, Juan Francisco Muñoz, valoró la iniciativa legislativa, recalcando la necesidad de fiscalizar los sitios de apuestas, y el fiscal corporativo de Dreams Monticello, Carlos Silva, consideró positivo el avance en estas materias, pero sostuvo que se debe realizar con una normativa “coherente”.

Como se menciona, el martes 2 de agosto se fijó fecha para la discusión de la iniciativa, que ingresó el Ministerio de Hacienda durante el gobierno de Sebastián Piñera, y permitiría al fisco recaudar unos USD 55 millones anuales.