La Cámara de Senadores de Uruguay aprobó y otorgó media sanción al proyecto de ley que faculta al Estado y a los casinos radicados en Uruguay a explotar la actividad de juegos y apuestas bajo la modalidad online.
Según detalló la cámara, el proyecto de ley, que fue presentado inicialmente por el Ejecutivo, se aprobó en la sesión plenaria del martes, y el jueves ingresó a la Cámara de Representantes, en busca de su aprobación definitiva. Añadieron que la iniciativa legislativa deberá ser revisada primero por la Comisión de Hacienda de dicha instancia.
El texto aprobado establece en su artículo 1 que el Gobierno, mediante la Dirección General de Casinos del Ministerio de Economía y Finanzas, podrá “prestar la actividad de juegos de casinos tales como póker, ruleta, slots, entre otros, creados o a crearse, bajo la modalidad online, a través de internet, plataformas tecnológicas, aplicaciones informáticas o similares”.
Asimismo, el mismo artículo indica que “el Poder Ejecutivo, en ejercicio de su competencia exclusiva, podrá autorizar en forma previa, precaria y revocable, la prestación de la actividad referida [...] a los concesionarios de juegos de casinos en forma presencial o a quienes posean dicho título habilitante en el futuro”.
En el siguiente artículo, además, se señala que la autorización para que los operadores, tanto públicos como privados, exploten el juego y las apuestas online “estará condicionada” a que estos cuenten “con un establecimiento presencial operativo y habilitado para el juego presencial” y que “se cumplan los requisitos que establezca la reglamentación y los dispuestos en el contrato de concesión”.
El proyecto también establece que “quienes en el futuro adquieran la calidad de concesionarios de juegos de casinos en la modalidad presencial podrán acceder a una autorización de explotación de dichos juegos bajo la modalidad online, en forma previa a la inversión, aunque no podrán iniciar la modalidad online hasta que se verifique la inversión aprobada e inicie la explotación del juego presencial”.
A partir de ello, añade la norma, “la explotación de juegos de casinos online sin la autorización correspondiente aparejará la revocación de toda autorización de explotación de juegos de casinos presenciales y online”. A su vez, se remarca que “la autorización del Poder Ejecutivo cesará automáticamente si el concesionario dejara de explotar el juego presencial”.
La propuesta, que fue impulsada por el grupo oficialista en el Senado, también incorporó aportes de la oposición, como el artículo 8, que obliga a la Dirección Nacional de Casinos a financiar un fondo para tratar la ludopatía con un 5% de sus ganancias brutas y con lo recaudado por concepto de multas.
Respecto al debate en torno a este proyecto en la Cámara de Diputados, se informó previamente que la coalición de gobierno enfrentará una discusión interna, pues existen grupos parlamentarios que tienen “reparos” sobre la propuesta.
En diálogo con el medio uruguayo La Diaria, el diputado Sebastián Cal, quien se había posicionado desde el inicio en contra de la iniciativa, afirmó que tiene “apoyos” para buscar una regulación que abarque más el sector del juego online y, por lo tanto, distinta a la aprobada el marte en Senadores.
Finalmente, cabe señalar que la propuesta aprobada buscaba contribuir a destrabar la inversión millonaria que hizo el empresario italiano Giuseppe Cipriani en Punta del Este, en donde busca construir un nuevo hotel casino, al tiempo que acceder a una licencia para poder ofrecer servicios de apuestas online.
Acceda aquí al proyecto de ley aprobado por la Cámara de Senadores.