Brasil regularía este mes su sector de apuestas deportivas y define su marco legal definitivo

El ministro de Hacienda, Fernando Haddad, dio plazo hasta fines de marzo para que se anuncie la Medida Provisoria que regulará las apuestas deportivas en Brasil.

Quien quiera operar legalmente en este ansiado mercado de juego, deberá pagar una tasa de R$ 30 millones (USD 5,7 millones) por una licencia de cinco años. El Gobierno estima que, tras la regulación, quedarán en el mercado nacional entre 70 y 100 empresas, lo que representa sólo el 10% de los sitios que operan ahora.

Autorizadas por fuerza de ley en diciembre de 2018, ya sobre el final del gobierno de Michel Temer, las llamadas “apuestas de cuota fija” pasaron los cuatro años del gobierno de Jair Bolsonaro navegando el campo de las negociaciones, a la espera de su reglamentación. Bajo el nuevo mandato de Lula da Silva, el Ministerio de Hacienda abrazó la idea de la regulación y su ministro, Fernando Haddad, dio entonces plazo hasta finales de marzo para empezar a poner orden en la situación.

En las últimas semanas, el equipo de Haddad ha estado trabajando en el marco de la MP y en las sucesivas ordenanzas que se dictarán, mientras la norma principal se tramita en el Congreso.

El modelo definido será el de concesión, es decir, quienes quieran operar en Brasil deberán pagar un canon en torno a los 30 millones de reales (frente a los 22 millones sugeridos por el Gobierno de Bolsonaro), válido en principio por cinco años, pero que puede ser superior, con un aumento del pago inicial.

"El valor del subsidio no es un problema para quien quiere trabajar. Pero el mercado pide por lo menos un plazo de diez años", dice André Feldman, presidente de la recién creada Asociación Nacional de Juegos y Loterías.

Además del mencionado pago de licencias, las empresas estarán sujetas a una fiscalidad normal, ya establecida en el país en función de sus ingresos. Para los jugadores, también se determinará un impuesto a pagar, que el ministerio ubica entre el 10% y el 20% del valor del premio, sin ningún tipo de exención.

Por otro lado, el gobierno federal está preparando una serie de reglamentos que se publicarán mientras se discute la Medida Provisional en el Congreso. Una de ellas será específica sobre el lavado de dinero y otra tratará sobre la manipulación de resultados.

Actualmente radicadas fuera de Brasil, las casas de apuestas legales deberán tener una representación fija y física en Brasil, con un consejo de administración presente a tiempo completo en el país.

Se espera entonces que la Medida Provisional se publique a finales de mes, y que el plazo para que las empresas se adecúen a las nuevas normas sea de seis meses, a partir de la creación de las ordenanzas.

“Aquí en Brasil operamos bajo un limbo legal, con preocupación constante de cuestiones fiscales y legales, y optamos por operar donde tenemos seguridad jurídica", comentó Marcos Sabiá, CEO de GaleraBet, y agregó: "Cuando haya regulación, nuestra empresa tendrá representación legal y estructura en el país".

Y en la elaboración de la medida provisional necesaria para poner orden en el sector, el equipo de Haddad tomó ejemplos de otras jurisdicciones, como Dinamarca o Suecia, que inspiraron a Brasil en una reglamentación que no genere un monopolio, pero impide la entrada de empresas sin fortaleza financiera para asumir los costos del negocio.