La superintendenta de Casinos de Juego de Chile, Vivien Villagrán, manifestó que su institución está a la espera de los resultados de la investigación por presunta colusión que sigue la Fiscalía Nacional Económica (FNE) contra las empresas Dreams, Enjoy y Marina del Sol, a fin de promover cambios normativos en la industria de casinos.
En entrevista con el medio chileno Diario Financiero, la funcionaria afirmó que “los marcos legales son siempre perfectibles a partir de la experiencia que se logra acumular”, y que si bien “hay cambios que podrían hacerse”, desde la SCJ optarán por ofrecer “una opinión responsable”.
“Cuando un regulador plantea cambios legales tan difíciles de realizar hay que buscar el momento más oportuno. Si me hubieses preguntado si haría cambios a la Ley de Casinos sin conocer que existe una investigación en curso mi respuesta habría sido diferente. Creemos que hay acciones pendientes para que las propuestas normativas sean robustas. El único hito que estamos esperando es si llegan o no a tribunales. Eso es clave”, explicó Villagrán.
Cabe señalar que, en agosto del 2022, la FNE inició una investigación a la industria de los casinos por una posible colusión perpetrada por las empresas Enjoy, Dreams y Marina del Sol respecto del proceso de licitación de licencias de casinos. En el marco de la indagación, se realizaron allanamientos a casas de ejecutivos.
Sobre el proceso licitatorio investigado, Villagrán señaló que se dieron resultados que llamaron la atención de su despacho y de las autoridades. “Queremos esperar cómo va evolucionando y si se llega al Tribunal de la Libre Competencia”, acotó.
En esa línea, destacó que “es importante cerrar un ciclo” para hacer un análisis que les permita “proponer al Ejecutivo cambios sobre la industria de casinos”.
“Hay tres aspectos importantes por considerar en futuros cambios. Primero, asegurarnos de tener una industria competitiva y disminuir al máximo las barreras de entrada sin perder claridad del postulante detrás. Luego, revisar cómo la pandemia afectó la industria y, por último, el impacto de las plataformas en línea sobre los ingresos de los casinos físicos”, advirtió.
Villagrán remarcó que para la SCJ “es relevante que la actividad económica se siga desarrollando” y, también, “cómo la FNE determine las responsabilidades sobre el caso”. “Podrías concluir que las responsabilidades son de personas naturales o jurídicas. Me importa dejar en claro que en la historia de casinos en Chile se han vendido permisos. Si se determina un posible cartel, hay un impacto en la confianza y eso es mucho más grave”, cuestionó.
Sobre los cambios normativos que plantearían, detalló que las modificaciones estarían relacionadas “con el juego responsable”, con “contar con más atribuciones para la supervisión basada en riesgos” y tener facultades que les permitan “preguntar aguas arribas información importante”.
“Todo eso beneficiará a la regulación, pero los otros aspectos relacionados con la competencia y las barreras en la industria, contar con mecanismos para determinar los permisos bajo determinadas condiciones, es materia de la Ley 19.995 y es importante verlos”, apuntó finalmente.