Brasil: Proponen la creación de una agencia reguladora para supervisar la manipulación de resultados

Con la presencia del asesor especial del Ministerio de Hacienda, José Francisco Manssur, la Comisión de Deportes del Senado realizó una audiencia pública para debatir medidas contra el amaño de partidos, en el marco de la regulación de las apuestas deportivas.

Además de Manssur, estuvieron presentes el presidente de la Asociación Brasileña de Apuestas Deportivas (ABAESP), Rodrigo Alves; el director de la Asociación Brasileña de Defensa de la Integridad en el Deporte (Abradie), Guilherme Buso; el Fiscal del Estado de Goiás, Fernando Martins Cesconetto; y la secretaria ejecutiva del Ministerio de Deporte, Juliana Picole Agatte.

A través de una presentación virtual debido a un viaje a Barcelona, Manssur aprovechó para confirmar que el gobierno también buscará combatir los problemas del sector. “Abordaremos todas las externalidades negativas, como el amaño de partidos, el blanqueo de dinero, la adicción al juego y la publicidad abusiva", comentó.

El asesor aclaró, además, que el cobro del canon a las empresas se utilizará como financiamiento para los mecanismos de control de la futura Secretaría de Apuestas. "Vamos a gravar a las empresas y tenemos la obligación de poner en marcha, a partir de enero del año que viene, un sistema a través del cual los operadores paguen los impuestos y el canon, para que tengamos los medios tecnológicos y físicos para operar", indicó.

Rodrigo Alves señaló el error de gravar en exceso al jugador. "Hubo un error al equiparar el sector con la lotería. Es una categoría propia y debe ser tratada individualmente. Gravar a los apostantes con el 30% de sus ganancias no les canalizará hacia el mercado regulado", expresó.

Respecto a la problemática del amaño de partidos, desde el Ministerio de Deporte se propuso durante la audiencia crear una agencia reguladora para supervisar la manipulación de resultados y eventos en diversos deportes.

En nuevo ente se llamaría Agencia Nacional de Protección y Promoción de la Integridad en el Deporte y, según afirmó Juliana Agatte, actuaría en la línea de otras agencias reguladoras ya existentes, como la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel), la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) y la Agencia Nacional de Aviación Civil (Anac), entre otras.

Según Agatte, esta secretaría actuaría junto a otros órganos como la Policía Federal, el Ministerio Público, la Interpol, el Consejo de Control de Actividades Financieras (Coaf), entre otros. "Tiene un enfoque de aplicación de la ley, pero tiene una parte muy importante en la discusión de la prevención [de la práctica de la manipulación] y la educación en los valores del deporte", sostuvo.

También fue tema de debate la regulación de la publicidad de las casas de apuestas, tanto en televisión como en redes sociales, y que además patrocinan a 39 clubes de fútbol de las series A y B, así como deportes olímpicos, no olímpicos y paralímpicos.

El texto prohíbe los anuncios que hagan afirmaciones infundadas sobre las probabilidades de ganar, dar lugar a la idea de que las apuestas pueden ser una alternativa al empleo o una solución a los problemas financieros.

José Manssur

Sobre este tema, Manssur aclaró que “estamos muy atentos a la cuestión de los riesgos del juego y el Gobierno quiere transmitir el mensaje de que mensaje de que 'apostar es una actividad de ocio y no un mecanismo para enriquecerse'”.

"Si todo el dinero recaudado de las loterías pudiera destinarse a la supervisión, yo sería el primero en levantar la mano y aplaudir, porque ahí es donde está el problema. Las casas de apuestas son incluso víctimas de la manipulación, por ejemplo, en muchos casos", cerró Manssur.