Hace pocos días, en la ciudad cordobesa de Villa Carlos Paz, se celebró la 67º Asamblea Extraordinaria de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA). Bajo el marco de este evento, se llevó a cabo un workshop titulado “Juego Ilegal Online: riesgos y amenazas. Enfrentando desafíos. Aportando soluciones”, en el que participaron miembros de la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA), el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS – Entre Ríos) y la Cámara Argentina de Salas de Casinos, Bingos y Anexos (CASCBA).
Dentro de este workshop, Ezequiel Domínguez y Héctor D’Amico de LOTBA, Santiago Schunk de IAFAS y Nicolás Cernadas de CACSBA fueron los oradores del panel “Estrategias de prevención y lucha contra el juego ilegal online: lecciones y aprendizajes”, en donde abordaron la problemática del juego clandestino en la Argentina, así como el trabajo y los avances realizados para combatir este flagelo.
“El juego ilegal mutó fuertemente en el último tiempo y lejos quedó aquella forma de atacarlo como se hacía algunos años atrás. Internet atravesó todo tipo de fronteras y ya no podemos actuar de manera aislada. Necesitamos del compromiso de todos los actores que hacen a la industria de los juegos de azar”, subrayó el Dr. Domínguez, quien además de ser abogado de LOTBA integra la Unidad Coordinadora de Trabajo contra el Juego Ilegal y Clandestino de ALEA.
“Para dar un ejemplo, hoy las plataformas ilegales pueden estar radicadas en un país, tener el servidor en otro, captar apuestas a través de un ‘cajero’ de perfil de red social y, promocionar su sitio de juego a través de un influencer”, explicó en su presentación.
“Hay que tener presente que la regulación de juegos de azar, en consonancia con lo previsto por el Art. 121 de nuestra Constitución Nacional, constituye un poder no delegado al Gobierno Federal. Cada una de las provincias que conforman la República Argentina legisla de manera exclusiva con relación al régimen administrativo y explotación de juegos de azar dentro de sus respectivos territorios”, añadió.
Por su parte, el Dr. D’Amico expresó durante el panel: “Ante la experiencia recogida, la mejor estrategia es abordar el tema desde tres aspectos o perspectivas fundamentales. Uno referido a la justicia y el trabajo que llevamos adelante en coadyuvar a las Fiscalías del fuero penal de cada jurisdicción conforme las denuncias que se interponen. Por otra parte, está el espacio administrativo y aquellas acciones que, desde ALEA, podamos lograr en la firma de acuerdos públicos y privados con el fin de trabajar en limitar el acceso a las plataformas que no están autorizadas en la captación de apuestas. Por último y no menos importante, debe haber un plan de comunicación integral con el objeto de concientizar a la población sobra la problemática del juego ilegal, que incluya dar a conocer las diferencias del juego legal del ilegal, proteger a la industria y a los apostadores y canalizar el volumen actual del juego ilegal al circuito legal”.
En esta línea, el Dr. Domínguez destacó la constante comunicación con los Ministerios Públicos Fiscales con el objetivo de aportar pruebas y demás constancias para que puedan llevar adelante su tarea como titulares de la acción penal.
A su vez, se resaltó a la importancia de continuar trabajando en la confección de convenios públicos y privados que permitan mitigar el juego clandestino. Se destacó el acuerdo de ALEA con la empresa META. “A la fecha tenemos más de 6.500 reportes con una efectividad del 94% de bloqueo de perfiles de Instagram y Facebook que ofrecen juegos de azar sin autorización”, detalló Domínguez.
Ezequiel Domínguez
Durante el panel, también se mencionó que, a través de convenios con MercadoLibre y Rapipago, los Entes Reguladores pueden reportar a través de ALEA, aquellas cuentas que estén destinadas al juego ilegal.
“El acuerdo con NIC Argentina, nos facilitó la zona exclusiva bet.ar para que puedan operar todas aquellas plataformas de juego autorizado, como así también, y de manera administrativa, requerir la baja de dominio de plataformas ilegales que estén radicadas en el país. Es decir, aquellas que sean .com.ar sin necesidad de que tenga que intervenir la Justicia”, indicó D'Amico.
Asimismo, elogió la firma de un reciente convenio de colaboración suscripto por las autoridades de ALEA y el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) para trabajar conjuntamente y poder arbitrar los medios necesarios para bloquear aquellas plataformas que capten apuestas y no estén autorizadas.
En cuanto al caso Dreamvegas, los abogados informaron que el Juzgado PCyF Nº 15, a cargo de la Dra. Karina Andrade, ordenó el bloqueo de la plataforma ilegal y todas sus variables a todo el territorio nacional.
Para este logro, se tuvo en consideración la nota que LOTBA presentó del director ejecutivo de ALEA, Mario Trucco, a los fines de que se tenga por acreditado que la plataforma Dreamvegas no se encontraba autorizada en ninguna de las 24 jurisdicciones del país.
Contrariamente, en la causa contra BC.GAME, la Cámara PCyF, en esta ocasión la Sala 1, confirmó el fallo de primera instancia de no hacer lugar al pedido de bloqueo a todo el territorio nacional.
“Entendemos que este último fallo deja una puerta abierta a los fines de aportar nueva documentación con la que podamos rebatir aquello que se pone en discusión y diferenciar la problemática del juego ilegal de otros casos con respecto a la competencia jurisdiccional”, concluyeron los disertantes.