España: La Rioja suspende temporalmente la concesión de licencias para la apertura de salones de juego y apuestas deportivas

El Consejo de Gobierno de la comunidad autónoma española de La Rioja anunció la suspensión, de manera temporal, de la concesión de licencias para la apertura de nuevos salones de juego y locales de apuestas deportivas. La medida responde a la implementación de políticas para evitar el juego problemático y las adicciones.

Según informaron, la restricción estará activa hasta la próxima aprobación del nuevo decreto sobre planificación del sector del juego, una actividad que aunque genera empleo en la región, "requiere de un sólido desarrollo regulador para prevenir posibles trastornos de juego y la adicción entre los jóvenes y los colectivos de población más vulnerables".

En esa línea, el gobierno autonómico advirtió que en la última década se ha producido una "notable proliferación" de salones de juego —de 14 en 2012 a 38 en la actualidad—, así como de un progresivo incremento del número de máquinas de juego multipuesto, esto es, aquellas que pueden ser utilizadas de forma simultánea o independiente por dos o más personas.

“Estos datos, unidos a la defensa del interés general y las demandas de distintos colectivos y asociaciones para combatir las conductas adictivas del juego problemático y patológico, justifican la suspensión cautelar de autorizaciones de salas de juego para que estas se ajusten por el nuevo decreto de planificación, previsto en la ley autonómica reguladora del sector y que un año después aún está pendiente de aprobación”, explicaron.

Ante ese escenario, añadieron, “se hace urgente la necesidad de aprobar una medida taxativa y transitoria que suspenda de manera temporal la concesión de nuevas autorizaciones de apertura de salones de juego y tiendas de apuestas hasta el efectivo desarrollo reglamentario legal como medida planificadora previa”.

Se trata de una limitación que ya estuvo vigente hace cuatro años y que, en aquel momento, se adoptó a la espera de la aprobación del nuevo marco legal autonómico.

Tras la aprobación del nuevo marco normativo, las salas de juego que se instalen se someterán a los criterios objetivos que regirán la concesión de autorizaciones, explotación e instalación de los juegos.

Se rectificarán algunos de los preceptos de la ley autonómica vigente, incluyendo redacciones más claras, adición de competencias residuales, homogeneización de plazos y especialmente la ampliación de los requisitos de control de acceso, entre otros.

Tributación y control

En este contexto, afirmaron que la ley de medidas fiscales y administrativas para el 2024 refuerza el control sobre el sector, incrementa la carga tributaria de las máquinas multipuesto y endurece la regulación sobre la rotulación de las fachadas de los establecimientos de juego, que sólo contendrán elementos que aludan a la denominación del local, sin que se incluyan mensajes o representaciones que difundan la práctica de juegos y apuestas. Detallaron que “la recaudación por tributos del juego ascendió a EUR 9.466.529,54 al cierre del pasado mes de noviembre”.

A su vez, todos los accesos a los locales deberán disponer del sistema de control de admisión supervisado por una persona responsable que garantice la identidad de los usuarios y también tendrán que contar con un sistema que permita la conexión directa con la dirección general competente en materia de juegos y apuestas para acceder a los datos contenidos en la Sección de Interdicciones de Acceso al Juego del Registro General del Juego de La Rioja.

Asimismo, destacaron que “en pro de impulsar la prevención de conductas adictivas, el Gobierno de La Rioja refuerza su apoyo a los colectivos riojanos que contribuyen a concienciar a la sociedad riojana sobre los riesgos del juego problemático y patológico”.

En concreto, los Presupuestos Generales de la Comunidad de 2024 incorporan ayudas por valor EUR 32.000, el 113% más que en el ejercicio presente (EUR 15.000): la subvención a la Asociación Riojana de Jugadores de Azar en Rehabilitación (ARJA) se incrementa hasta los EUR 26.000 y la correspondiente a Proyecto Hombre asciende a EUR 6.000.

Por último, recordaron que en La Rioja existen cinco tipos de establecimientos de juego sometidos al régimen de autorización administrativa para su instalación: los casinos de juego, las salas de bingo, los salones de juego, las tiendas de apuestas y los espacios de apuestas o corners ubicados en su interior para alojar máquinas de apuestas.

En concreto, hay contabilizados 49 locales de juego —38 salones y cuatro salas de bingo, con sus correspondientes espacios de apuestas o córners— y siete tiendas o casas de apuestas. En cuanto a las máquinas de apuestas hay instaladas 349, de las cuales 215 están en hostelería, precisaron.