André Gelfi: "El mercado del iGaming en Brasil no se compone sólo de apuestas deportivas"

Como presidente del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), André Gelfi es una de las voces más activas en la escena de la regulación de las apuestas deportivas y el juego online en Brasil.

Lanzado en marzo de 2023, el IBJR está formado por algunas de las principales empresas internacionales de casas de apuestas, como Bet365, Flutter, Entain, Betsson Group, Betway Group, Yolo Group, Netbet Group, KTO Group y Rei do Pitaco, y fue creado para apoyar el desarrollo sostenible y responsable del mercado brasileño del juego. 

En diálogo con Yogonet, Gelfi, quien también es CEO de Betsson Group en Brasil, aseguró que la inminente aprobación del Proyecto de Ley 3626/23 sin la inclusión del juego online y otras modalidades que ya existen en Brasil afectará el desarrollo del mercado en el país (la entrevista tuvo lugar antes de la votación del jueves 21).

Usted lamentó la exclusión del juego online en la aprobación del Proyecto de Ley 3626/23 en el Senado el 12 de diciembre. ¿Cómo afecta esto al desarrollo del mercado en Brasil?

El mercado del iGaming no se compone sólo de apuestas deportivas, hay varios tipos de juegos en línea. Entonces, ¿qué ocurre con los otros formatos que ya existen en el país y que no serán regulados?

Desde su creación, el IBJR ha insistido en la necesidad de un sector regulado que abarque plenamente todos los formatos, no partes de ellos. La ley por sí sola es insostenible a largo plazo. La estabilidad del mercado depende de normas que estén a la altura del escenario: juegos que existen en un espacio en constante cambio, como es internet.

No mirar el contexto en el que los juegos se insertan tiene consecuencias para el desarrollo del mercado en el país, afectará los ingresos del gobierno federal, el interés de las empresas en el país, surgirán nuevos juegos no certificados, los que ya existen seguirán presentes y el impacto social será perjudicial, basado en la falta de reconocimiento de las modalidades. 

¿Cree que el proyecto de ley 2.234/2022, que legaliza los casinos en complejos turísticos y la explotación de bingo y jogo do bicho, tiene alguna posibilidad de ser aprobado en el Senado? ¿Y qué supondría dicha aprobación?

La discusión sobre el PL 2.234/2022 tiene la posibilidad de avanzar, la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ) está tratando actualmente el tema y con el receso parlamentario, la votación debería seguir adelante el próximo año. Por ello, el IBJR sigue todo el proceso con atención e interés. 

En términos generales, la normativa propuesta hasta ahora es beneficiosa para el país. ¿Qué puntos cree que podrían modificarse para que el mercado funcione de forma sostenible a largo plazo?

Sí, la normativa es beneficiosa. El descenso de la fiscalidad del 18% al 12% es coherente con la realidad del mercado brasileño, las normas para operar en el país, la licencia para operar, la prohibición de menores, las normas para la publicidad y las herramientas para proteger a los jugadores son positivas.

Además, también es fundamental incluir el sector del juego online en la reglamentación, ya que representa cerca del 70% de los ingresos de las empresas del segmento. Es necesario darse cuenta de que regular una única modalidad y dejar de lado todo un sector existente puede mermar el mercado formal y el interés económico. 

¿Cuáles serán los mayores retos del IBJR cuando Brasil se convierta en uno de los principales mercados regulados del mundo?

La aplicación y el control son los dos mayores retos. Las empresas deben dar prioridad a la transparencia y seguir al pie de la letra las nuevas directrices. El IBJR seguirá promoviendo una cultura del juego responsable, consciente y segura en Brasil, a través de buenas prácticas para empresas, socios, jugadores y el sector publicitario. Estas incluyen

• Transparencia y regulación del sector
• Protección de los jugadores
• Cuidado y protección de los jugadores menores de 18 años
• Sensibilización, educación e información sobre el juego responsable
• Prevención del fraude y la manipulación de resultados
• Lucha contra la corrupción, como herramientas de verificación de clientes y seguimiento de actividades sospechosas
• Responsabilidad social
• Y el sector de la publicidad se rige por la normativa del Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (Conar) junto con representantes del sector del juego online.