El modelo de licencias múltiples se consolida como el enfoque regulatorio predominante en Europa

Un nuevo análisis realizado por la Asociación Europea de Juegos y Apuestas (EGBA) reveló que 27 de 31 países europeos emplean alguna forma de licencia múltiple para los juegos de azar online, y que este modelo se ha convertido en el enfoque regulatorio predominante en este continente.

Esto significa una transformación y una evolución notables en la regulación, según la EGBA, teniendo en cuenta que, hace apenas 15 años, la mayoría de estos países carecían de normas específicas para el juego online u operaban bajo modelos de derechos exclusivos donde sólo las entidades estatales tenían el monopolio para ofrecer estos servicios.

Bajo el modelo de multi-licencias, varias empresas pueden ofrecer servicios de juegos de azar online dentro de un país, siempre que cumplan con estrictas obligaciones regulatorias.

“El impulso hacia la concesión de múltiples licencias para los juegos de azar online en Europa es innegable. Si bien todavía existen algunas excepciones, los gobiernos están llegando a la conclusión de que los objetivos de política pública, particularmente los relacionados con la protección del consumidor y la generación de impuestos, se cumplen más eficazmente mediante una competencia online bien regulada”, aseguró Maarten Haijer, secretario general de la EGBA.

🔍 A new analysis by EGBA has found that 27 out of 31 European countries implement some form of multi-licensing model for online gambling, with the vast majority choosing full multi-licensing.

🔗 Read the key findings of the analysis: https://t.co/wqMwHxkuXE

🧵1/4 #iGaming pic.twitter.com/dhkPLb6hV2

— EGBA (@EUgambling) May 2, 2024

Estos son algunos de los principales hallazgos del reporte de la EGBA:

• 27 de 31 países europeos han adoptado alguna forma de licencias múltiples, lo que indica una fuerte tendencia hacia mercados abiertos y competitivos.
• Actualmente, cuatro países no tienen ningún tipo de licencia múltiple: Finlandia, Islandia y Noruega mantienen modelos de derechos exclusivos, otorgando a las entidades estatales un monopolio sobre todos los servicios de juegos de azar online, mientras que Luxemburgo carece de regulaciones específicas para esta modalidad.
• De los 27 países con licencias múltiples, 23 países tienen un modelo de licencias múltiples completo para todos los productos de juegos de azar online regulados en esos países.
• Cuatro países tienen un modelo mixto con licencias múltiples parciales: Eslovenia y Suiza tienen cada uno un monopolio para las apuestas deportivas online, mientras que Austria y Polonia tienen cada uno un monopolio para los juegos de casino y el póquer online, con licencias múltiples para todos los demás productos.
• Chipre (juegos de casino y póquer) y Francia (juegos de casino) imponen prohibiciones específicas para productos, pero ambos tienen licencias múltiples para todos los demás productos de juegos de azar online regulados.
• Actualmente, Finlandia está atravesando reformas legislativas y se espera que establezca un marco de licencias múltiples para los juegos de azar online en 2026.

Maarten Haijer

Haijer también explicó que la actual transición de Finlandia hacia las licencias múltiples señala “el inminente fin del último monopolio de juegos de azar online en la UE” y “un hito regulatorio importante”, y que deliberaciones similares son inevitables en Noruega e Islandia.

A su vez, instó a los pocos países con monopolios parciales o prohibiciones de productos a “esforzarse por lograr una mayor coherencia y eficacia en sus políticas eliminándolos gradualmente”.

“Con más de 15 años de experiencia regulatoria en Europa, está claro que las licencias múltiples completas ofrecen el mejor camino para mejorar la protección del consumidor, aumentar los ingresos fiscales y garantizar un control regulatorio más sólido. Ha llegado el momento de que los últimos países europeos que quedan adopten esta forma óptima de regulación en línea”, concluyó.