Distintas comisiones de la Cámara de Diputados debaten las iniciativas sobre ciberludopatía

El martes 11 se llevaron a cabo en la Cámara de Diputados dos encuentros para analizar los distintos proyectos de ley vinculados a la regulación de las apuestas online y el juego problemático infantil.

Por un lado, se realizó el primer debate en la comisión de Familias, Niñez y Juventudes, que preside la diputada Roxana Reyes, en donde especialistas en la temática expusieron sobre la problemática de la adicción al juego en los entornos digitales que afecta a las infancias.

Más tarde, la comisión de Adicciones y Control de Narcotráfico, presidida por Mónica Frade, celebró su segunda reunión informativa, la primera había sido el 28 de mayo, con la presencia de expertos que hablaron sobre ciberapuestas y ludopatía. Se trató de un plenario donde también participaron las comisiones de Acción Social y Salud Pública, de Comunicaciones e Informática y de Legislación Penal.

Comisión de Familias y Niñez

En el marco de esta reunión, Marisa Graham, defensora nacional de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, se refirió a la ludopatía infantil, al definirla como “la adicción al juego en los entornos digitales”, y en ese sentido, pidió hacer hincapié en analizar “cómo el mundo adulto utiliza la pantalla para entretener a los niños”, al remarcar “el perjuicio que esto conlleva”.

Las diputadas Victoria Tolosa Paz, Roxana Reyes y Marcela Campagnoli

Además, desde la Defensoría Nacional de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, el defensor adjunto Juan Facundo Hernández, comentó que “es necesario un marco regulatorio de apuestas en líneas” y que “es clave prohibir y regular las publicidades sobre este tema”.

Luego, Aldo Pablo Dománico, psicólogo clínico especialista en entornos digitales, dio su opinión al respecto, y destacó “la necesidad de fortalecer a los adultos referentes”, para que puedan “enseñarles a los chicos a navegar en los entornos digitales”. “Cualquier juego tecnológico, sea apuesta o no, es problemático para la infancia porque fue pensado por un mercado que sólo busca ganar dinero”, puntualizó.

🔵La Defensora @marisa_graham_, el Defensor Adjunto @juanfacu1974 y el psicólogo especialista y asesor de La Defe, Aldo Dománico, expusieron en la Comisión de Niñez, Adolescencia y Familia de @DiputadosAR sobre consumos problemáticos en entornos digitales pic.twitter.com/wStE1kQ09N

— Defensora Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (@defensora_nna) June 11, 2024

En su disertación, desde la Fundación Proyecto Padres, la directora ejecutiva Pía del Castillo, aseguró: “Hoy, las pantallas están siguiendo la misma trayectoria que han tenido el tabaco y el alcohol”. Además, indicó que, aunque no hay cifras oficiales, las investigaciones muestran que “el uso precoz de las pantallas daña el cerebro de nuestros hijos”. “Tenemos que retrasar su uso para evitar la ludopatía”, especificó.

Asimismo, diputadas de distintos bloques parlamentarios expusieron los puntos principales de sus iniciativas para abordar y prevenir la problemática de la ludopatía en las niñas, niños y adolescentes. “Tenemos que generar un marco legal que prevenga y aborde esta problemática que afecta a los más vulnerables. Es un tema de salud pública”, precisó la diputada Gabriela Brouwer de Koning (UCR) sobre su propuesta.

En la Comisión de Niñez, Familia y Juventud, estamos trabajando para enfrentar la ludopatía virtual que afecta a niños, niñas y adolescentes.
He presentado un proyecto de ley en el que introducimos medidas de protección ante publicidades que inciten al juego. Para esto tomamos… pic.twitter.com/EFC4EBIwYH

— Gabriela Brouwer de Koning (@GabrielaBrouwer) June 11, 2024

En tanto, la diputada Silvana Giudici (Pro) se refirió al proyecto de su autoría y en ese sentido, señaló: “El 95 por ciento de la franja etaria (15 a 17 años) tiene acceso a internet”. “El enfoque de mi iniciativa se orienta a las comunicaciones: Limitar la publicidad indiscriminada de las plataformas de juegos online”, expuso.

Por otra parte, desde Unión por la Patria, la diputada Micaela Morán (Unión por la Patria) informó que el proyecto de ley que presentó sobre ludopatía infantil apunta a “modificar el Artículo 301 bis del Código Penal”, con el objetivo de “agravar la punibilidad cuando exista la intervención de un menor en un juego, legal o ilegal”.

La diputada Marcela Campagnoli (C.C) definió algunos puntos de su proyecto y subrayó la importancia de "controlar el acceso de los chicos al uso de las billeteras virtuales”, ya que -aclaró- “son muy utilizadas para al juego online".

Comisión de Adicciones y Control de Narcotráfico

En este encuentro, Gabriel Mraida, ministro de Desarrollo Humano y Hábitat de CABA, explicó que la tecno adicción “se trata de una pandemia silenciosa que se expande en las aulas, en los clubes, los hogares y pone a las familias en alerta”. Asimismo, afirmó que las visitas a plataformas de apuestas online ilegales aumentaron un 150% en un año y que 11,4 millones de residentes en Argentina ingresaron a sitios de apuestas entre enero y septiembre de 2023.

Hoy los chicos tienen un casino abierto en el bolsillo todo el día. Es hora de hablar de la tecnoadicción, que incluye apuestas online, y así prevenir y concientizar a todas las familias en el uso responsable de la tecnología. https://t.co/dovrgLd683

— Gabriel Mraida (@gabimraida) June 11, 2024

También detalló que la Ciudad de Buenos Aires se propuso bloquear todos los sitios de apuestas en las escuelas públicas y en redes de BAWifi, así como bloquear sitios de apuestas ilegales y mejorar el acceso con datos biométricos para certificar la mayoría de edad.

Posteriormente Walter Martello, defensor del Pueblo adjunto de la Provincia de Buenos Aires, consideró que en “esta epidemia se da en una tormenta perfecta, porque está la cuestión vinculada al crecimiento de las plataformas clandestinas, el crecimiento de las redes sociales y la situación de la pandemia, donde el juego online pasó a ser protagonista”. “Las plataformas ilegales están radicadas en paraísos fiscales que funcionan fuera del control estatal, con lo cual el combate es más difícil”, añadió.

Expuse hoy en un plenario de comisiones de @DiputadosAR para avanzar en un nuevo marco regulatorio de las apuestas on line que apunte a la prevención de la ciberludopatía infanto juvenil.

La audiencia fue convocada por las autoridades de las comisiones de Prevención de… pic.twitter.com/mBHA27XRl2

— Walter Martello (@WalterMartello) June 11, 2024

Por su parte, Santiago Serra, responsable de Asuntos Públicos de la Cámara Argentina Fintech, compartió las medidas que las billeteras virtuales están llevando a cabo para abordar el tema de la ludopatía en menores de edad. “Los principales miembros de la industria han desarrollado controles que implican que ningún menor puede destinar fondos si los destinatarios están inscriptos en AFIP en el rubro juegos de azar”, sostuvo.

Serra también describió cómo se detectan los “concentradores”, aquellas personas mayores de edad que reciben transferencias de cuentas asociadas a menores para realizar apuestas, y consideró que “los controles sobre el juego ilegal podrían demarcarse dentro de la prevención de lavado de activos”.  

Santiago Stura, integrante de la ONG Faro Digital, consideró que “las plataformas de apuestas online recopilan datos de usuarios para entender su comportamiento, preferencias y patrones de juego: utilizando algoritmos avanzados pueden personalizar ofertas y promociones para cada uno de los usuarios, aumentando la posibilidad de que participen y sigan apostando”.

Finalmente, Milagros Schroder, coordinadora de Educación en la ONG Faro Digital, opinó que “es esencial reconocer que somos seres vulnerables en un entorno diseñado para explotar nuestras debilidades”. “La ludopatía es una emergencia social amplia e histórica que encuentra en este grupo social y en este contexto características que la intensifican. Es clave escuchar la voz de las adolescencias para comprender”, concluyó.

CIBERLUDOPATÍA | Menores de edad caen en una adicción al juego y apuestas virtuales. En @DiputadosAR estamos trabajando desde un abordaje amplio. El Estado puede limitar su acceso pero lo que significativamente cambia esto es la familia y la educación. pic.twitter.com/8SS6DX4baS

— Karina Banfi 💚 (@KBanfi) June 11, 2024

Cabe agregar que en este plenario se hizo referencia a la reunión realizada más temprano y, en esta línea, se solicitó incluir a la Comisión de Familia y Niñez en el debate.

“La ludopatía infantil es un flagelo que merece el urgente tratamiento de este Congreso, solicitamos que se pueda incluir a la Comisión de Familia para poder trabajar en un proyecto de reforma integral”, expresó la diputada Karina Banfi.