Exregulador chileno afirmó que “se necesita reducir la carga tributaria” del proyecto de ley que busca regular el sector online

Francisco Leiva, ex superintendente de Casinos de Juego de Chile, afirmó que se debe reducir la carga tributaria planteada en el proyecto de ley que busca regular el sector online en dicho país, que actualmente sería de 40% aproximadamente.

“Se necesita reducir la carga tributaria, que hoy en el proyecto es de un 40% y es muy elevada, ya que inhibe la canalización. Si bien el Estado quiere recaudar, también quiere que los operadores que existan en el mercado se incorporen al sistema legal, pero si la tasa de impuesto es muy alta no va a haber incentivo para que se incorporen mercado formal”, expresó.

En entrevista con el Diario Financiero, el también gerente corporativo de Desarrollo del Casino Marina del Sol propuso que “un impuesto entre 15% y 20% permite una maximización de la recaudación y una tasa alta de canalización hacia el mercado legal”.

En línea con ello, Leiva señaló que “las condiciones de competencia deben ser equivalentes entre todos los operadores de plataformas” y que, también, “se debe eliminar artículos que generan competencia desleal al entregarles excepciones a Polla Chilena de Beneficencia y Lotería de Concepción en términos de impuestos, sucursales y condiciones de constitución legal de la empresa”.

En tanto, advirtió que “hoy la ley supone licencias transitorias para empezar a operar”, pero que, a su juicio, no corresponde porque eso beneficia directamente a los que ya operan en el mundo online.

“Sumado a esto, la ley dice que el primer proceso de adjudicación de licencias se va a realizar a los seis meses de que esta salga y luego se congela por dos años. Eso también perjudica al que no está preparado para postular en ese tiempo estipulado, sobre todo a los casinos físicos —operadores serios— que no podrán hacerlo porque desconocen cuáles son los requisitos técnicos que define la Superintendencia”, estimó.

Cuestionamiento a Baeza

En otro momento, Leiva cuestionó al abogado Carlos Baeza, representante de plataformas online en Chile, por criticar a la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) y afirmar que necesita una modernización para terminar con un diseño institucional “anacrónico” y politizado.

Carlos Baeza

En respuesta, el exregulador y primer superintendente chileno aseguró que, en todas las industrias en las que existe una superintendencia como ente regulador, esta posee “un perfil netamente técnico”, ya que el rubro implica “materias que no son de amplio conocimiento”.

“La superintendencia, desde su creación en 2005 a la fecha, ha hecho un gran trabajo de ir formando y capacitando profesionales que sean capaces de ejercer su labor en términos de dictar regulaciones, fiscalizar, sancionar, cuando corresponde”, remarcó.

Por otro lado, Leiva señaló que la estimación de Baeza en relación a los ingresos e impuestos que generarían las plataformas online no cumple con ningún requisito básico de análisis.

“Se basa en una entrevista en un medio de prensa de un operador argentino que declara montos de transacciones y de pago de impuestos por USD 150 millones, cifra que llama la atención”, mencionó, y añadió que le parece un “análisis poco serio y poco riguroso”.

Sin embargo, Leiva coincidió en que es necesario que exista una estimación más precisa de cuánto podría generar la industria online regulada, ya que la recaudación de USD 50 millones calculada por el Gobierno chileno también le parece “insuficiente”.

Según sus estimaciones, en Chile hoy los ingresos de los casinos online ascenderían a USD 400 millones anuales y, suponiendo un impuesto de 20%, el pago de tributos sería de unos USD 80 millones.