Este martes 13 de agosto cinco comisiones de la Cámara de Diputados recibieron a especialistas en la última reunión informativa antes de avanzar en la elaboración de un único proyecto de ley que promueva la prevención de adicciones en plataformas de apuestas online, principalmente en menores de edad.
El plenario está encabezado por la comisión de Prevención de Adicciones y Control de Narcotráfico, que preside Mónica Frade. También lo componen las comisiones de Acción Social y Salud Pública; Comunicaciones e Informática; Legislación Penal; y Familias, Niñez y Juventudes. Cabe mencionar que esta última comisión, presidida por la diputada Roxana Reyes, fue la más reciente en sumarse al plenario.
Entre los expositores, estuvo Facundo Prieto, jefe de gabinete del SEDRONAR, quien adelantó que “se está trabajando en la creación de un proyecto que incluye las aristas punitiva y preventiva”.
En ese sentido, Silvia Pisano, subsecretaria de Atención y Acompañamiento en Materia de Drogas, consideró que se está atravesando “una problemática que, hasta ahora, es inédita”. “El momento histórico nos está convidando a pensar de forma interdisciplinaria en los consumos problemáticos digitales”, afirmó.
“Estamos plateando la investigación porque no hay demasiados datos acerca del tema, que provean de evidencia científica e información epidemiológica”, añadió.
En tanto, Luciano Monchiero, abogado y asesor en temas de tecnología e internet, precisó: “El marco integral que tenemos que darle es la protección integral de todos los datos de todos los ciudadanos”.
“La protección de datos permite controlar a las empresas de juego y facilitan los mecanismos para llegar a niños, niñas y adolescentes, sobre todo aplicando multas a través de porcentajes”, explicó, antes de poner como ejemplo la normativa en Brasil o Europa.
Por su parte, Silvina Gobbi, médica psiquiátrica y especialistas en consumos problemáticos, detalló: “Alrededor de 19 millones de personas en el mundo juegan frecuentemente y el 7% de las personas adultas son adictas al juego, esto ha hecho que alcance a nuestros jóvenes y el inicio -en las adicciones- se da aproximadamente a los 12 años”.
En representación de los estudiantes secundarios, Clara Guadalupe, estudiante de la escuela N°41 de Turdera, contó: “Cuando los profesores ven que los estudiantes están apostando o jugando, no les suelen dar importancia, tampoco los padres”. “No es un tema que se hable lo suficiente. Creo que sería importante la difusión y la importancia de conocer los efectos psicológicos que hay detrás de todo esto, no solo para los alumnos, sino para los padres, los directivos y para la comunidad en general”, indicó.
En @DiputadosAR debatimos sobre Ludopatia y buscamos establecer una norma que permita combatirla. Participamos de la reunión de las comisiones de Prevención de Adicciones y Control del Narcotrafico, Acción Social y Salud Pública, Comunicaciones e Informatica, Legislación Penal y… pic.twitter.com/991xXHXPOb
— Roxana Reyes (@roxanareyessc) August 13, 2024
Desde la perspectiva de los jóvenes, Franco Medrano, técnico superior en AGRAFA, advirtió que “en muy poco tiempo las empresas de apuestas han plagado de publicidad a toda la sociedad”. “Tenemos que empezar a cuestionar los fondos, quién está detrás de las empresas”, agregó.
Si bien hay casi 20 proyectos de ley presentados en la cámara baja y, según Mónica Frade, se prevé que la iniciativa que sirva de base para la confección del dictamen unificado sea la de Maximiliano Ferraro, se sumaron dos nuevas propuestas esta semana.
Por un lado, el diputado nacional Manuel Aguirre presentó un proyecto que busca modificar el Artículo 301° bis del Código Penal. Esta iniciativa tiene como objetivo endurecer las penas para quienes exploten juegos de azar sin la debida autorización, con un enfoque especial en la protección de los menores de edad.
La iniciativa, que es también acompañada por el diputado Pedro Galimberti, apunta no solo sancionar a los infractores, sino también a prevenir la proliferación de actividades ilegales relacionadas con el juego.
El proyecto establece que aquellos que administren o gestionen juegos de azar por medios digitales sin la autorización correspondiente enfrentarán penas de prisión que van de tres años y seis meses a seis años. En el caso de que el juego permita la participación de menores, la pena se elevará a nueve años.
🏛️El diputado nacional @aguirremanuelok presentó un proyecto de ley que busca endurecer las penas para quienes exploten juegos de azar sin la debida autorización, con un enfoque especial en la protección de los menores de edad. pic.twitter.com/SsL3FhpG8g
— Bloque Diputados UCR (@diputadosucr) August 13, 2024
La iniciativa también contempla la creación de mecanismos de control y supervisión adecuados para garantizar la correcta aplicación de la ley, así como la implementación de campañas de concientización dirigidas a padres y educadores.
Por otro lado, la Defensoría del Pueblo de la Nación presentó un proyecto de ley que reglamenta la publicidad de los juegos y apuestas online, con el objetivo de proteger la salud mental de los adolescentes en Argentina y que surge en respuesta a la creciente preocupación por la ciberludopatía juvenil.
El documento, inspirado en regulaciones internacionales exitosas y en la ley argentina sobre la publicidad de productos de tabaco, propone prohibir la publicidad y promoción de juegos de azar online en medios digitales, televisión, radio y prensa escrita. También prohíbe los patrocinios de eventos deportivos que atraigan a menores de edad y establece mecanismos estrictos para la verificación de la edad de los usuarios.
De acuerdo a esta propuesta, el Poder Ejecutivo será el encargado de promover campañas de sensibilización sobre los riesgos de la ciberludopatía. Además, sugiere sanciones severas para quienes incumplan las disposiciones de la ley.