Brasil: El ministro de Turismo espera votar el proyecto de ley de casinos y juegos de azar esta semana

El ministro de Turismo de Brasil, Celso Sabino, declaró al diario O Globo que existe el deseo de que el proyecto de ley 2.234/22 (que legaliza los casinos, los bingos y los juegos de azar) se vote esta semana en el pleno del Senado.

"Queremos que se vote esta semana. Si no, la semana que viene", afirmó Sabino en una entrevista concedida al periódico tras participar en un seminario sobre el tema el lunes 26 de agosto.

Sin embargo, como informó Yogonet, los líderes del Senado ya habían señalado a principios de agosto que la votación recién tendría lugar después de las elecciones municipales de octubre.

Según los parlamentarios, es necesario madurar la cuestión y que el diferente calendario del Congreso en agosto y septiembre, debido a las elecciones, dificulta el debate en profundidad.

Por lo tanto, no hay una definición oficial de cuándo se votará en el pleno el proyecto de ley sobre casinos, bingos y juegos de azar.

Creación de empleo

En el evento, organizado por la Editora Globo en Río de Janeiro, Sabino reforzó la previsión de creación de empleo que ya había presentado el senador Irajá Silvestre (PSD-TO), ponente del proyecto de ley 2.234/22 en el Senado.

"Como cualquier gran actividad económica que va a movilizar grandes inversiones, vamos a tener creación de empleo ya en la fase de implantación y durante la ejecución. Nuestra perspectiva es que se generarán alrededor de 600.000 a 1 millón de empleos directos e indirectos cuando tengamos todos los resorts integrados [con casinos] en funcionamiento", expresó el ministro en el seminario.

En el siguiente video, se puede ver el programa completo del seminario en el que participó Sabino:

Lo que dice el proyecto de ley 2.234/22, según la Agencia Senado:

Casinos

- Según el texto, los casinos podrán instalarse en centros turísticos o complejos de ocio integrados. Es decir, resorts y hoteles de alta gama con al menos 100 habitaciones, así como restaurantes, bares y locales para reuniones y eventos culturales.

- En general, los estados y el Distrito Federal sólo pueden tener un casino. Sin embargo, hay excepciones que tienen en cuenta la extensión del territorio y el tamaño de la población. São Paulo podrá tener hasta tres casinos, mientras que Minas Gerais, Río de Janeiro, Amazonas y Pará podrán tener hasta dos cada uno.

- Se pueden instalar casinos en buques marítimos (un límite de diez, en todo el país) y fluviales de al menos 50 habitaciones, dentro de los siguientes límites: un casino en cada río de entre 1.500 y 2.500 kilómetros; dos en cada río de entre 2.500 y 3.500 kilómetros; y tres en cada río de más de 3.500 kilómetros.

- En el caso de los barcos fluviales con casino, no pueden permanecer anclados en el mismo lugar más de 30 días seguidos. 

- Para operar, las empresas responsables de los casinos deberán acreditar un capital social mínimo de 100 millones de reales (USD 18.209.800). La licencia tendrá una validez de 30 años.

Bingos

- El texto autoriza a las salas de bingo a funcionar de forma permanente en lugares específicos, ya sea con cartones físicos o en las modalidades de bingo electrónico y videobingo.

- Cada municipio podrá tener una sala de bingo. Sin embargo, las ciudades más grandes podrán tener un establecimiento por cada 150.000 habitantes.

- Será posible promover el bingo en estadios con capacidad para al menos 15.000 aficionados, siempre que no sea ocasional. 

- La autorización propuesta para las salas de bingo es de 25 años (renovable por el mismo periodo), y es necesario acreditar un capital social mínimo de BRL 10 millones (USD 1.820.980).

- Las organizaciones de turf acreditadas por el Ministerio de Agricultura podrán operar apuestas en carreras de caballos, así como juegos de bingo y video bingo.

Jogo do bicho

- Por cada 700.000 habitantes, una persona jurídica podrá ser acreditada para operar el juego Jogo do Bicho en cada estado y en el Distrito Federal. En el caso de Roraima, sólo podrá operar un operador, debido a su escasa población.

- La autorización para operar el juego será por 25 años, con un capital mínimo de BRL 10 millones (USD 1.820.980).

Impuestos

De acuerdo a la Agencia Senado, el proyecto de ley 2.234/22 prevé la creación de dos nuevos impuestos que deberán pagar los operadores acreditados.

Se trata de la Tasa de Inspección de Juegos y Apuestas (Tafija) y de la Contribución de Intervención en el Dominio Económico que grava la comercialización de juegos y apuestas (Cide-Jogos). Las casas de apuestas estarán exentas de otros impuestos y contribuciones.

La Tafija deberá pagarse cada tres meses, con importes diferentes para los casinos (600.000 reales, unos USD 109.259) y las salas de bingo y operadores de juego (20.000 reales, USD 3641).

Los Cide-Jogos tendrán una tasa de hasta el 17%, calculada sobre los ingresos brutos de las empresas.

El proyecto de ley también establece la creación del Registro Nacional de Jugadores Prohibidos (Renapro). Se trata de un registro con los datos de las personas a las que se impide realizar apuestas o incluso entrar en casinos y salas de juego. La inclusión en la lista puede ser solicitada por el propio ciudadano, por orden judicial o por el Ministerio Público.