La votación del proyecto de ley de casinos se aplaza a 2025 por la presión del grupo evangélico

El proyecto de ley 2.234/22, que legaliza juegos como casinos, bingos, jogo do bicho y carreras de caballos, no se votó este miércoles, 4 de diciembre, y su examen se aplazará hasta el próximo año. 

La propuesta fue retirada a petición del propio ponente, el senador Irajá (PSD-TO), tras un amplio debate entre los senadores sobre la marcha del proyecto, según informa Agência Senado.  La presión de la bancada evangélica, que ya se había manifestado en días anteriores, surtió efecto. 

Una solicitud de aplazamiento del orden del día formulada por el senador Flávio Arns (PSB-PR) y firmada por 33 legisladores hizo imposible que se votara este año, afirma Carta Capital.

La solicitud de Arns pide información sobre apuestas del Ministerio de Salud y del Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Combate al Hambre, que deben ser entregadas en un plazo de 30 días, así como que el proyecto de ley sea remitido a tres comisiones. El presidente del Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), dijo que el proyecto esperará las respuestas, según el informe.

Irajá Silvestre

Debates

Discutido durante la mayor parte del año, la aprobación del proyecto de ley aún no ha alcanzado un consenso. Tras varios aplazamientos, el proyecto pasó en junio por la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ) por un estrecho margen de 14 votos a favor y 12 en contra.

Según la Agencia Senado, la mayoría de los senadores que intervinieron el miércoles pidieron que se ampliara el debate, distribuyendo el proyecto a las comisiones de Asuntos Sociales (CAS), Asuntos Económicos (CAE) y Seguridad Pública (CSP). Algunos de los parlamentarios que se oponen al texto afirman que el proyecto podría fomentar el juego y delitos como el blanqueo de dinero. 

Antes de pedir su retirada del orden del día, Irajá defendió la legalización y recordó que algunos de estos juegos ya operan en la clandestinidad.  

"Vivimos un gran dilema en Brasil. Hay quienes abogan por mantener el juego controlado y dominado por el crimen organizado en el país. Y otros que, como yo, están a favor de un juego responsable en el país, controlado por el gobierno, que esté supervisado y que también pueda recaudar impuestos y castigar a los que cometen delitos", afirmó.

¿Qué dice el proyecto de ley?

Casinos: entre otras cosas, el proyecto de ley autoriza la instalación de casinos en centros turísticos o complejos de ocio integrados, como resorts y hoteles de alta gama. También se podrán instalar casinos en buques marítimos (limitados a diez en el país) y en buques fluviales con al menos 50 habitaciones, siendo la distribución de los casinos en los buques proporcional a la longitud de los ríos.

Cada estado y el Distrito Federal podrán tener un casino, con excepciones para São Paulo (hasta tres) y Minas Gerais, Río de Janeiro, Amazonas y Pará (hasta dos, debido al tamaño de su población o territorio). 

Bingo: el proyecto de ley también aborda el juego del bingo, permitiendo su exploración permanente en lugares específicos, incluyendo modalidades como el bingo de cartón, electrónico y de vídeo. 

Cada municipio podrá tener una sala de bingo, con la posibilidad de un establecimiento por cada 150.000 habitantes en las grandes ciudades. 

Máquinas de apuestas: el alquiler de máquinas de apuestas deberá registrarse ante las autoridades públicas y se someterá a auditorías periódicas. El reparto de los ingresos de las máquinas de juego será del 40% para la empresa arrendataria y del 60% para el establecimiento de bingo o casino, en función de la diferencia entre el número total de apuestas realizadas y los premios pagados. 

Caballos: las apuestas sobre carreras de caballos podrán ser explotadas por organizaciones hípicas acreditadas por el Ministerio de Agricultura. Estas mismas organizaciones pueden ser acreditadas simultáneamente para explotar juegos de bingo y videobingo, siempre que se celebren en el mismo lugar que las carreras de caballos.

Impuestos: También está prevista la creación de dos nuevos impuestos para los operadores de juego: la Tasa por Inspección de Juegos y Apuestas (Tafija) y la Contribución por Intervención en el Ámbito Económico sobre la comercialización de juegos y apuestas (Cide-Jogos). Las casas de apuestas estarán exentas de otros impuestos y contribuciones.